發文字號:
法務部 99.10.20 法檢字第0990807156號函
發文日期:
民國 99 年 10 月 20 日
要 旨:
原住民未經許可持有自製獵槍,該自製獵槍是否屬於社會秩序維護法所稱
「查禁物」,端視主管機關有否為查禁之公告而定,始有同時違反槍砲彈
藥刀械管制條例及社會秩序維護法相關規定,而依行政罰法第 24 條第 1
項裁處罰鍰之問題
主 旨:關於 貴部所詢「原住民未經許可持有自製獵槍情形中所持有獵槍,是否
屬於社會秩序維護法所稱『查禁物』」乙案,復如說明,請 查照。
說 明:一、復 貴部 99 年 9 月 23 日內授警字第 0990871881 號函。
二、本部意見如下:
(一)按槍砲彈藥刀械管制條例(以下稱本條例)第 20 條第 1 項規定
:「原住民未經許可,製造、運輸或持有自製之獵槍、魚槍,或漁
民未經許可,製造、運輸或持有自製之魚槍,供作生活工具之用者
,處新臺幣二千元以上二萬元以下罰鍰,本條例有關刑罰之規定,
不適用之」,另社會秩序維護法(以下稱本法)第 63 條第 1 項
第 8 款規定:「有左列各款行為之一者,處三日以下拘留或新臺
幣三萬元以下罰鍰:....八、製造、運輸、販賣、攜帶或公然陳列
經主管機關公告查禁之器械者」,又違反社會秩序維護法案件處理
辦法第 6 條規定:「本法所稱查禁物,係指刑法第 38 條第 1
項第 1 款所定違禁物以外,依法令禁止製造、運輸、販賣、陳列
或持有之物」。故原住民未經許可持有自製獵槍,而該自製獵槍倘
屬於經主管機關(即 貴部)公告查禁之器械者,該行為即同時符
合本條例第 20 條第 1 項及本法第 63 條第 1 項第 8 款規定
,合先敘明。
(二)而行政罰法第 24 條第 1 項規定:「一行為違反數個行政法上義
務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額
度,不得低於各該規定之罰鍰最低額」,比較本條例第 20 條第 1
項及本法第 63 條第 1 項第 8 款規定,後者法定罰鍰額較高,
主管機關應依後者規定裁處。是系爭自製獵槍如屬主管機關公告查
禁之器械,當屬本法第 22 條第 1 項第 2 款所稱之查禁物,即
可依同條第 2 項後段、第 1 項第 2 款規定沒入之;但如非公
告查禁之器械,則非本法第 22 條第 1 項第 2 款所稱之查禁物
,要難依該款規定沒入之。
正 本:內政部
副 本:本部資訊處、本部檢察司、本部檢察司(一股)