發文字號：
法務部 99.12.17 法律字第09907008401號函
發文日期：
民國 99 年 12 月 17 日
要 旨：
按行政執行法第 7 條第 1 項後段得繼續執行之前提係指案件於處分確
定之日起算 5 年執行期間屆滿前已開始執行尚未終結，仍繫屬於行政執
行處之情形為限；若行政執行處核發執行（債權）憑證者，則因該執行程
序業已終結而非繫屬中案件，故自處分確定之日起已逾 5 年，不得再執
行
主 旨：有關 貴府環境保護局依法再度移送執行蔡○文先生（下稱蔡員）尚欠行
政罰鍰，經本部行政執行署臺南行政執行處（下稱臺南執行處）退回，認
有適用法律疑義乙案，復如說明二、三。請 查照。
說 明：一、復 貴府 99 年 7 月 8 日南市府環檢字第 09922020570 號函。
二、按行政執行法（下稱本法〉第 7 條第 1 項規定：「行政執行，自
處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所
定期間屆滿之日起，5 年內未經執行者，不再執行；其於 5 年期間
屆滿前已開始執行者，仍得繼續執行。但自 5 年期間屆滿之日起已
逾 5 年尚未執行終結者，不得再執行。」本條規定之期間為執行期
間，非請求權時效，又本部行政執行署所屬行政執行處核發執行（債
權）憑證交移送機關收執，即非上開規定但書所謂「尚未執行終結」
之案件，不生執行期間重行起算之效果。因此，移送機關檢附執行（
債權）憑證再移送執行，仍應依本法第 7 條第 1 項前段規定，自
行政處分確定之日起算之 5 年期間內為之；如已逾 5 年執行期間
，該名義之執行力已因上開法律規定而受限制，自不得再執行（本部
95 年 10 月 23 日法律決字第 0950039759 號、本部 97 年 6 月
2 日法律決字第 0970019210 號、本部行政執行署 98 年 1 月 8
日行執一字第 0970007942 號函參照）
三、查本件據來函所示， 貴府環境保護局對蔡員裁處行政罰敘事件，該
處分於 93 年 8 月 31 日確定，並自處分確定之日起 5 年內移送
執行，制經臺南執行處核發執行（債權）憑證交移送機關收執在索，
惟該局 99 年 6 月 2 日檢附憑證再移送執行時，已逾 5 年之執
行期間，揆諸前揭說明，系爭罰鍰處分已不得再執行，是臺南執行處
以退案方式處理，於法尚無不合。
四、隨文檢附本部 95 年 10 月 23 日法律決字第 0950039759 號函、本
部 97 年 6 月 2 日法律決字第 0970019210 號函、本部行政執行
署 98 年 1 月 8 日行執一字第 0970007942 號函各 l 份供參。
正 本：臺南市政府
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部行政執行署、本部行政執行署臺南行政執
行處、本部法律事務司（4 份）