發文字號：
法務部 100.06.21 法律字第1000013159號函
發文日期：
民國 100 年 06 月 21 日
要 旨：
參照行政執行法第 7 條第 1 項規定，按執行處核發執行（債權）憑證
交由移送機關（債權人）收執時，執行行為已終結，並非「尚未執行終結
之案件」，即無該項但書規定之適用
主 旨：有關依行政執行法第 7 條第 1 項規定，於處分確定 5 年期間屆滿前
已開始執行，且自 5 年期間屆滿之日起未逾 5 年而持有執行憑證之案
件，應如何執行乙案，復如說明二至四。請 查照參考。
說 明：一、復 貴院秘書長 100 年 5 月 13 日秘台申參字第 1001831626 號
函。
二、按行政執行法（下稱本法）第 7 條第 1 項規定：「行政執行，自
處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所
定期間屆滿之日起，5 年內未經執行者，不再執行；其於 5 年期間
屆滿前已開始執行者，仍得繼續執行。但自 5 年期間屆滿之日起已
逾 5 年尚未執行終結者，不得再執行。」查本條立法理由，係為督
促執行機關迅速執行，以免義務人之義務陷於永懸不決之狀態。因此
適用本法第 7 條第 1 項後段得繼續執行之前提，為案件於處分確
定之日起算 5 年執行期間屆滿前已開始執行尚未終結，仍繫屬於行
政執行處者為限。
三、次按執行處核發執行（債權）憑證交由移送機關（債權人）收執時，
執行行為已終結，並非「尚未執行終結之案件」，即無本法第 7 條
第 1 項但書之適用。縱移送機關取得行政執行機關核發執行（債權
）憑證，其 5 年執行期間，仍應自原先行政處分、裁定確定之日或
其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起算 5
年。換言之，執行（債權）憑證之取得，並不生執行期間重行起算之
效果，指自不得再開始執行程序（本部 99 年 2 月 2 日法律字第
0980051718 號函、本部行政執行署 95 年 8 月 1 日行執一字第
0950004172 號函參照）。
四、依 貴院秘書長 100 年 3 月 11 日秘台申參字第 10001024270
號函所示，本件裁罰案件於 90 年 9 月 11 日確定，於 97 年 4
月 17 日業經行政執行處核發債權憑證結案，揆諸上開說明，該債權
憑證並不生執行期間重行起算之效果。是以本件雖於 99 年 11 月 8
日再移送執行，因自原處分確定之日起，已逾 5 年之執行期間，自
不得再執行。
正 本：監察院秘書長
副 本：法務部行政執行署、本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）