發文字號：
法務部 101.09.03 法律字第10100626710號書函
發文日期：
民國 101 年 09 月 03 日
要 旨：
個人資料保護法第 15、16 條、中華民國總統府處務規程第 12 條等規定
參照，政府單位負責總統、副總統致賀國內外人士新歲及受賀新歲、華誕
、就職案處理事項，如基於執行職務與特定目的，即得蒐集相關國內外人
士名單資料，並於蒐集特定目的內利用，如寄發新年賀卡
主 旨：有關貴室為辦理 總統致國內外各界人士明（102） 年新年賀卡，涉及個
人資料保護法規定適用疑義乙案，復如說明二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴室 101 年 7 月 31 日華總機二字第 10110055120 號書函。
二、本件來函所詢問問題，本部意見如下：
（一）按個人資料保護法（下稱本法）第 15 條規定：「公務機關對個人
資料之蒐集或處理，除第 6 條第 1 項所規定資料外，應有特定
目的，並符合下列情形之一者：一、執行法定職務必要範圍內。…
」，及同法第 16 條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6
條第 1 項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並
與蒐集之特定目的相符。…」查依「中華民國總統府處務規程」第
12 條規定，貴室負責「關於總統、副總統致賀國內外人士新歲及
受賀新歲、華誕、就職案之處理事項」是以，貴室如基於執行上開
規定「總統致賀國內外人士新歲」之職務與特定目的（例如：代號
○○六公共關係或○九三其他中央政府），即得蒐集相關國內外人
士之名單資料，並得於上開蒐集之特定目的內利用（如寄發賀卡）
。
（二）次按本法第 51 條第 1 項第 1 款規定：「有下列情形之一者，
不適用本法規定：一、自然人為單純個人或家庭活動之目的，而蒐
集、處理或利用個人資料。…」關於貴室蒐集、處理或利用相關國
內外人士之名單資料，並非基於單純個人或家庭活動之目的，故無
第 51 條第 1 項第 1 款規定之適用。
（三）又貴室如基於執行法定職務必要範圍內而蒐集、處理或利用相關國
內外人士之名單資料，依本法第 8 條第 2 項第 2 款「…有下
列情形之一者，得免為前項之告知：…二、個人資料之蒐集係公務
機關執行法定職務…」及第 9 條第 2 項第 1 款「…有下列情
形之一者，得免為前項之告知：一、有前條第二項所列各款情形之
一。…」規定，得免踐行告知義務。至關於特定目的之認定，按
85 年 8 月 7 日發布之「電腦處理個人資料保護法之特定目的
」（刻正配合新法研修中）定有 101 項之特定目的項目（如附件
），是鈞府宜對照上開特定目的項目以確定所蒐集個人資料，屬何
種特定目的（例如：鈞府人事處依鈞府處務規程第 15 條第 1 款
第 4 目規定，辦理鈞府公務人員人事資料管理而蒐集該等人員個
人資料，即屬上開特定目的項目代號 002『人事行政管理』）。
（四）至如相關名單原蒐集之目的係為訪賓入府晉見總統時辦理管制查核
及接待之用，而將該名單用於寄發賀卡者，係屬特定目的外利用，
惟揆諸一般社會通念，於通常情形下當事人將不致拒絕收受賀卡，
是以寄發賀卡傳達祝福，似可認屬有利於當事人權益，而得依本法
第 16 條第 6 款規定為目的外之利用。本件來函說明三（四）之
意見，本部敬表同意。
三、又據貴室來函說明二，案內名單係由行政院相關部會及鈞府各單位所
提供，則其提供名單資料予貴室，係屬對個人資料之利用，亦應注意
符合個資法相關規定，併予敘明。
正 本：總統府機要室
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）