發文字號：
法務部 102.05.09 法律字第10200009080號函
發文日期：
民國 102 年 05 月 09 日
要 旨：
個人資料保護法第 15、16 條、環境教育法第 19 條等規定參照，政府機
關如將環境教育學習資料提供其他關，因資料包含服務機關、姓名、身分
證統一編號等個人資料，屬對個人資料利用，基於行政機關間資源管理，
避免行政耗費，應符合上開規定始得為特定目的外之利用
主 旨：貴署擬建立「環境教育管理資訊系統」與行政院人事行政總處「公務人員
終身學習入口網站」之資料交換機制，是否違反個人資料保護法疑義乙案
，本部意見如說明二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴署 102 年 1 月 10 日環署綜字第 1020003805 號函。
二、按 99 年 5 月 26 日公布之個人資料保護法（下稱本法），除第 6
條及第 54 條尚未施行外，其餘條文已於 101 年 10 月 1 日施行
，該法第 15 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第 6
條第 1 項所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：
一、執行法定職務必要範圍內。二、經當事人書面同意。三、對當事
人權益無侵害。」查貴署為執行環境教育法（下稱環教法）第 19 條
規定，查核各機關、公營事業機構、高級中等以下學校及政府捐助基
金累計超過百分之五十之財團法人之年度環境教育執行成果，函請上
開單位上傳所有員工、教師及學生之個人資料乙節，固可認為係基於
「教育或訓練行政」之特定目的（代號 109）執行法定職務；惟貴署
所請提供資料之範圍，包含所屬單位、姓名、身分證字號、投保類別
、加保時間等，已逾執行法定職務「必要範圍」，前經本部 101 年
3 月 1 日法律字第 10100015290 號函復貴署在案，仍請參照。
三、次按本法第 16 條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6 條
第 1 項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐
集之特定目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：
…二、為維護國家安全或增進公共利益。…」行政院人事行政總處如
將其「公務人員終身學習入口網站」環境教育學習資料提供貴署，因
該資料包含服務機關、姓名、身分證統一編號等個人資料，係屬對個
人資料之利用，基於行政機關間資源管理，避免行政耗費，應符合上
開規定始得為特定目的外之利用。從而，該總處是否同意及如何提供
「公務人員終身學習入口網站」環境教育學習資料轉檔乙節，仍宜請
貴署先行調整現行「環境教育管理資訊系統」蒐集個人資料之作法，
以符合環教法及本法規定（執行法定職務必要範圍），再請洽商行政
院人事行政總處相關事宜。
正 本：行政院環境保護署
副 本：行政院人事行政總處、本部資訊處（第 1 類公文）、本部法律事務司（
4 份）