發文字號：
內政部 102.04.25 內授中辦地字第1026033276號函
發文日期：
民國 102 年 04 月 25 日
要 旨：
核釋部分共有人之不動產應有部分經限制登記後，其他共有人依民法第 8
20 條等規定申辦共有物使用管理登記時，登記機關應先函詢執行法院或
行政執行分署依個案審認之意見後再行辦理之
主 旨：有關部分共有人之應有部分經限制登記後，他共有人得否依民法第 820
條及第 826 條之 1 規定申辦共有物使用管理登記疑義乙案，復請查
照。
說 明：一、復貴府 101 年 5 月 29 日府地籍字第 1010141047 號函。
二、案經函准法務部 102 年 4 月 15 日法律字第 10203503110 號函
復以，按行政執行法第 26 條規定準用強制執行法第 78 條規定：「
已查封之不動產，以債務人為保管人者，債務人仍得為從來之管理或
使用。由債務人以外之人保管者，執行法院得許債務人於必要範圍內
管理或使用之。」揆諸本條立法理由，查封之不動產，債務人僅喪失
其處分權，其管理、使用權能，在不違背查封目的範圍內原則上仍保
有之，故本條明定債務人得為「從來之管理或使用」，以確保查封時
不動產之交換價值。又強制執行法第 113 條準用第 51 條第 2 項
及第 3 項規定：「實施查封後，債務人就查封物所為移轉、設定負
擔或其他有礙執行效果之行為，對於債權人不生效力。（第 2 項）
實施查封後，第三人未經執行法院允許，占有查封物或為其他有礙執
行效果之行為者，執行法院得依職權或依聲請排除之。（第 3 項）
」故部分共有人之不動產應有部分查封後，其他共有人始依民法第 8
20 條第 l 項規定，以多數決方式申請共有物之使用管理登記，是
否已逾「從來之管理或使用」或屬「其他有礙執行效果之行為」，涉
及個案認定，登記機關宜函詢執行法院或行政執行分署意見審認之（
98 年度民事執行實務問題研究專輯第 7 則參照）。是部分共有人
之應有部分經限制登記後，他共有人依民法第 820 條及第 826 條
之 1 規定申辦共有物使用管理登記時，登記機關應先函詢執行法院
或行政執行分署意見後再行辦理。
三、副本抄送立法委員紀○棟國會辦公室，有關貴委員辦公室 101 年 8
月 17 日傳真文內容二部分，併請參依說明二辦理。
正 本：彰化縣政府
副 本：立法委員紀○棟國會辦公室、各直轄市政府地政局、桃園縣政府地政局、
各縣市政府（除彰化縣政府外）本部地政司【地籍科、土地登記科】