發文字號：
內政部 100.05.10 台內社字第1000089245號函
發文日期：
民國 100 年 05 月 10 日
要 旨：
國民年金保險被保險人有關保費補助資格之認定與生效期間，係依社會救
助法及身心障礙者權益保障法等相關規定辦理，地方政府主管機關審核通
過後，原則上溯及受理申請日之當月份發生核定資格之效力
全文內容：有關在監服刑之國民年金被保險人繳款單送達作業，衍生被保險人得否申
請追溯所得未達一定標準補助資格疑義乙案。
一、依據法務部 100 年 4 月 29 日法律字第 1000008201 號函說明二
略以，「按行政程序法（以下稱本法）第 50 條第 1 項規定…天災
以外其他不應歸責於己之事由，應依客觀標準判斷之，凡以通常人之
注意而不能預見或不可避免之事由皆在其列，但若僅是主觀上有所謂
不應歸責於己之事由，則不得據之申請回復原狀（最高行政法院 95
年度判字第 965 號判決參照）；另因可歸責於行政機關之「未合法
送達申請通知」，亦非屬之（最高行政法院 95 年度判字第 1245 號
判決參照）。故國民年金被保險人以其在監服刑且未收受國民年金繳
款通知單為由，據以依本法申請回復原狀，恐非適例。」。
二、另前揭法務部函說明三略以，「國民年金法施細則第 16 條有關保險
費補助事宜」一節，按國民年金被保險人加保資格與保險費負擔之補
助資格，分別於國民年金法第 7 條、第 8 條、第 12 條及國民年
金法施行細則第 12 條已有明定，被保險人如符合本法第 12 條第 1
款（低收入戶）及第 3 款（符合法定身心障礙資格領有證明者），
其保費補助資格之認定與生效期間，係依社會救助法及身心障礙者權
益保障法等相關規定辦理；至國民年金法第 12 條第 2 款所得未達
一定標準者，其保費補助資格審核係依該法施行細則第 12 條第 1
項規定，由被保險人向直轄市、縣（市）主管機關申請認定，經審核
符合補助資格條件者，除有特別情形外，原則上溯及受理申請日之當
月份發生核定本資格之效力，併予敘明。