發文字號：
法務部 103.10.03 法律字第10303510860號書函
發文日期：
民國 103 年 10 月 03 日
要 旨：
政府資訊公開法第 13、18 條、刑事訴訟法第 245 條規參照，警察機關
於偵查程序所保有路口監視器（警察機關建置）、民間監視（錄）器或行
車紀錄器錄影音資料，如已無偵查不公開規定適用，仍應回歸適用政府資
訊公開法，由警察機關於依職權審認確無限制公開或不予提供事由存在者
，或因情事變更已無限制公開或拒絕提供必要者，應依申請提供或閱覽
主 旨：關於已進入偵查程序之道路交通事故當事人或利害關係人，向警察機關申
請提供或閱覽路口監視器（警察機關建置）、民間監視（錄）器或行車紀
錄器之錄影音資料，警察機關能否提供或閱覽疑義事，復如說明二、三，
請查照參考。
說 明：一、復貴署 103 年 7 月 4 日警署交字第 1030112632 號函。
二、按警察機關本其職權處理道路交通事故，所作成或取得之錄影音資料
，屬政府資訊，得應人民申請而提供，但應依職權審認有無政府資訊
公開法（下稱政資法）第 18 條第 1 項各款所列應限制公開或不予
提供之事由，以判斷是否提供（本部 103 年 2 月 24 日法律字第
10300511510 號書函參照）。是所詢已進入民事訴訟程序或未進入偵
查程序之道路交通事故案件當事人或利害關係人，向警察機關申請提
供旨揭錄影音資料或閱覽事，警察機關於依職權審認確無前揭政資法
所列應限制公開或不予提供之事由者，應依申請提供或閱覽（政資法
第 13 條第 1 項規定參照），合先說明。
三、次按「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之
：一、…或其他法律…規定…限制、禁止公開者。二、公開或提供有
礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危
害他人生命、身體、自由、財產者。」為政資法第 18 條第 1 項第
1 款、第 2 款所明定，是政資法已將「法律規定限制、禁止公開」
或「有礙犯罪之偵查」列入政府資訊限制公開或提供事由之一，故旨
揭錄影音資料，如其內容不涉及何人涉有公共危險或其他犯罪情形者
，自與刑事偵查無涉；反之，即有刑事訴訟法第 245 條有關「偵查
不公開」原則及政資法上開規定之適用（本部 97 年 8 月 5 日法
律決字第 0970018451 號書函參照）。準此，警察機關於偵查程序所
保有旨揭錄影音資料，如已無偵查不公開規定之適用，仍應回歸適用
政資法，由警察機關於依職權審認確無政資法第 18 條第 1 項各款
限制公開或不予提供之事由存在者，或因情事變更已無限制公開或拒
絕提供之必要者，應依申請提供或閱覽（政資法第 19 條、第 13 條
第 1 項規定及本部 99 年 11 月 12 日法律字第 0999047059 號書
函參照）。至於對具體個案是否涉及偵查不公開仍有所疑義者，宜另
洽由檢察官決定之，併此敘明。
正 本：內政部警政署
副 本：本部資訊處（第 1 類、4 類）、本部法律事務司（4 份）、本部檢察司