發文字號：
法務部 105.11.15 法制字第10502519270號函
發文日期：
民國 105 年 11 月 15 日
要 旨：
家庭暴力防治法第 46 條第 2 項規定，其授權內容包含會面處所人員之
設置、監督、執行及收費等規定
主 旨：有關新北市政府函報訂定「新北市家庭暴力事件未成年子女會面交往及交
付處所設置及執行監督辦法」一案，本部意見如說明二，請查照。
說 明：一、復貴部 105 年 10 月 17 日衛部護字第 1050131006 號函。
二、本部意見如下：
（一）查家庭暴力防治法（下稱家暴法）第 46 條第 2 項規定：「前項
處所，應有受過家庭暴力安全及防制訓練之人員；其設置、監督會
面交往與交付子女之執行及收費規定，由直轄市、縣（市）主管機
關定之。」其授權內容包含會面處所人員之設置、監督、執行及收
費等規定。本辦法係依上開家暴法第 46 條第 2 項授權訂定，惟
查，本辦法並無相關「收費」規定，且未來如依本辦法第 2 條第
2 項規定，將本辦法所定權限委託民間團體執行，受託團體是否不
得收費？均乏明文；另關於「人員之設置」，本辦法第 8 條並無
人數之規定，是否有意不為規定，請予釐明。
（二）本辦法第 2 條：按行政程序法第 15 條及第 16 條規定之權限委
任、委託，應就委任、委託事項具體明確規定，不宜以概括規定為
之，亦不得為權限之全部委任或委託（本部 96 年 12 月 14 日法
令字第 0960700882 號令參照）。本辦法第 2 條第 2 項規定：
「本局得將本辦法所定權限，委任本府家庭暴力暨性侵害防治中心
（以下簡稱家防中心）或委託民間團體執行。」並未就委任或委託
事項具體明確規範，且似將權限全部委任或委託，與本部上開令之
意旨不符，建請再酌。
（三）本辦法第 10 條第 5 款：查本辦法係規範有關家庭暴力事件之探
視方與未成年子女會面交往及交付事宜，依本辦法第 5 條第 2
款規定，「同住方」係指未成年子女之監護人或暫時監護人，另依
本辦法第 10 條第 5 款規定，會面當日『同住方』未到，應補行
會面。則於會面當日「同住方」已到，惟「未成年子女」未到之情
形，是否應補行會面，建請說明。
（四）本辦法第 10 條第 6 款：查本款規定：「遇行政院人事行政總處
公告連續假期、停止上班上課或補行上班上課時間，則停止當次會
面，不得補行會面。」，其停止會面之原因為何？又會面當日因適
逢經公告之連續假期、停止上班上課或補行上班上課日，而停止會
面，應非屬可歸責於探視方之事由，則不得補行會面之原因為何？
建請說明。
（五）本辦法第 11 條第 1 款：依本辦法第 10 款第 5 款規定，探視
方於會面當日有正當理由請假者，非不得補行會面。則於本辦法第
11 條第 1 款規定，探視方於指定會面時間 20 分鐘內未到達，
得中止當次會面之情形，是否參照前揭第 10 條第 5 款規定之體
例，區分探視方遲到有無正當理由，建請審酌。
（六）本辦法第 13 條規定：「會面處所工作人員應遵守相關保密規定，
不得洩漏。」，惟違反本條規定，如何處置，建請釐清或明定。
正 本：衛生福利部
副 本：本部法制司