發文字號：
行政院環境保護署 106.06.02 環署水字第1060040694號
發文日期：
民國 106 年 06 月 02 日
要 旨：
有關事業一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定時，應依刑事
法律處罰之，但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣
告沒收者，亦得裁處之
主 旨：所詢事業分別違反水污染防治法第 7 條第 1 項、第 14 條第 1 項及
第 36 條第 1 項處分執行疑義。
說 明：一、依據行政罰法第 26 條第 1 項規定，一行為同時觸犯刑事法律及違
反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種
類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之。故依據
該條規定，對於未取得排放許可證（文件）運作且排放有害康物質超
過管制標準之情形，除排放有害健康物質超過管制標準移送司法機關
偵辦外，另對於未取得排放許可證（文件）運作之情形，得依違反水
污染防治法第 14 條第 1 項，依第 45 條第 1 項命停工處分。
二、本案雖查獲有害健康物質以及非有害健康物質均超過放流水標準，惟
其評價為一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定，故應依
行政罰法第 26 條第 1 項規定，依刑事法律處罰之。故經移送地檢
署後，不得針對非有害健康物質均超過放流水標準之部分處分。
三、另依據行政罰法第 26 條第 2 項規定，違規行為如經不起訴處分、
緩起訴處分確定或為無罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分
、免刑、緩刑之裁判確定者，得依違反行政法上義務規定裁處之。故
若經司法機關判決有罪確定，在無構成行政罰法第 26 條第 2 項之
要件下，不得針對該超標行為處分，惟仍得依水污染防治法第 66 條
之 2 規定追繳不法利得。