發文字號:
財政部賦稅署 104.12.10 臺稅消費字第10404036860號函
發文日期:
民國 104 年 12 月 10 日
要 旨:
依以加值型及非加值型營業稅法第 35 條第 1 項、第 42 條第 2 項及
第 42 條之 1 第 1 項等規定,稅捐稽徵機關催繳通知為移送行政執行
之執行名義,並無適法性問題
主 旨:有關稅捐稽徵機關以「營業人逾期未自動報繳營業稅欠稅催繳通知」為移
送行政執行之執行名義是否合法疑義乙案,復請查照。
說 明:一、復貴署 103 年 5 月 9 日行執法字第 10300521070 號函。
二、按加值型及非加值型營業稅法(以下簡稱營業稅法)第 35 條第 1
項規定,營業人向主管稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額,
其有應納營業稅額者,該營業人即負擔繳納義務,應先向公庫繳納後
,檢同繳納收據一併申報。為劃一催繳欠稅之取證與便利強制執行,
本部前以 79 年 10 月 5 日台財稅第 790330651 號函及 81 年 9
月 25 日台財稅第 810300094 號函訂定「營業人逾期未自動報繳營
業稅欠稅催繳通知書」(以下簡稱催繳通知)格式乙種,作為稽徵機
關對於營業人逾期未自動報繳營業稅,發生欠稅之催繳文件,並以上
開通知書第 2 聯作為移送強制執行之依據。
三、次按營業稅法第 42 條之 1 第 1 項規定,主管稽徵機關收到營業
稅申報書後,應於第 35 條規定申報期限屆滿之次日起 6 個月內,
核定其銷售額、應納或溢付營業稅額,其立法目的,係為避免徵納雙
方法律關係久懸未決,故要求稅捐稽徵機關依限就營業人申報案件認
定其核課狀態。據此,主管稽徵機關依該條第 1 項規定就營業人已
申報案件所為核定,性質上為納稅義務關係之「確認處分」,以求徵
納雙方法律關係明確(至核定結果如有超出已申報範圍外之應行補徵
稅款,主管稽徵機關依同法第 42 條第 2 項規定另行填發繳款書通
知營業人繳納,係屬別事),與稅捐稽徵機關為求營業人已申報案件
(但未自動繳納已申報之應納稅額)迅速徵起,在營業人已申報應納
稅額範圍內,催令其依限繳納,具「下命處分」性質,仍屬有別,無
互相扞格之問題。是以,稅捐稽徵機關以催繳通知為移送行政執行之
執行名義,並無適法性問題。
四、為期周延明確,本署將修正現行「營業人逾期未自動報繳營業稅欠稅
催繳通知」格式,加附繳款書,以利執行,併此敘明。