發文字號：
法務部 107.09.06 法律字第10703513140號函
發文日期：
民國 107 年 09 月 06 日
要 旨：
政府資訊公開法第 1、6 條規定參照，食品、藥品或農漁產品檢測有放射
性核種輻射汙染情形之政府資訊，因與人民權益攸關，為保障人民知的權
利，以主動公開為原則，並應適時為之
主 旨：有關貴會所屬核能研究所及輻射偵測中心接受其他機關或民眾委託，辦理
食品、藥品或農漁產品等樣品放射性核種分析，經分析結果如測出有放射
性核種輻射汙染情形者，貴會得否依政府資訊公開法發布相關檢測結果乙
案，復如說明二，請查照參考。
說 明：一、復貴會 106 年 12 月 1 日會法字第 1060015572 號函。
二、有關本件所詢，貴會就所屬核能研究所及輻射偵測中心陳報貴會之檢
測報告，如依政府資訊公開法（以下簡稱政資法）第 6 條規定適時
公開與人民權益攸關之資訊，有無違反 ISO／IEC 17025 經認證合格
之實驗室對顧客檢測記錄資料保密之義務乙節，本部意見如下：
（一）按政府資訊公開制度之目的，係為便利人民共享及公平利用政府資
訊，保障人民知的權利；與人民權益攸關之施政、措施及其他有關
之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之，政資法第 1 條
及第 6 條分別定有明文。
（二）查「ISO／IEC 17025 測試與校正實驗室能力一般要求」係國際標
準化組織所制定之國際標準，作為評鑑認證實驗室運作要求的共通
規範，政資法係規範政府機關對外資訊公開透明之公法上義務規定
，二者屬不同範疇。經認證合格之實驗室依 ISO／IEC 17025 雖對
顧客之檢測紀錄資料負有保密義務，惟該保密事項倘無法律或法規
命令為依據，即非政資法第 18 條第 1 項第 1 款規定「經依法
核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制、禁
止公開者」之情形，如亦無同條項其他各款所定應限制公開或不予
提供之事由，即應以公開為原則。準此，旨揭食品、藥品或農漁產
品檢測有放射性核種輻射汙染情形之政府資訊，因與人民權益攸關
，為保障人民知的權利，以主動公開為原則，並應適時為之，又具
體個案是否有應限制公開或不予提供之情形，貴會仍可依政資法第
18 條第 1 項各款規定情形審認之。
（三）次查 ISO／IEC 17025 保密義務，係以經認證合格之實驗室為對象
，並非當然拘束行政機關。又該保密事項如係依據法令而揭露，並
非即屬構成違反保密義務，例如「ISO／IEC 17025：2017 測試與
校正實驗室能力一般要求」第四版草案 4.2.4 略以，「除法律要
求外」，均應對在職執行實驗室活動中所獲得或產生的所有資訊予
以保密；且依來函說明二、三所述，核能研究所及輻射偵測中心就
其所為之分析檢測結果如發現人造核種有輻射汙染情形，須向貴會
通報，貴會對於旨揭食品、藥品或農漁產品之檢測結果，亦均通報
各該權責主管機關，則上開實務之通報作法即無違反 ISO／IEC
17025 保密義務之虞？此因涉及 ISO／IEC 17025 保密義務義務主
體、範圍及有無優先於法令適用之認定，貴會如有疑義，建請洽詢
認證機構釐清，併予敘明。
正 本：行政院原子能委員會
副 本：本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）