發文字號：
法務部 108.05.02 法律字第10803503960號書函
發文日期：
民國 108 年 05 月 02 日
要 旨：
政府資訊公開法第 5、6、18 條規定參照，政府機關於職權範圍內作成或
取得之政府資訊，應主動公開或應人民申請提供；與人民權益攸關之施政
、措施及其他有關政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之；又政府
資訊公開或提供，侵害個人隱私、職業上秘密等者，應限制公開或不予提
供，但有公益上必要或經當事人同意者，不在此限
主 旨：所詢立法委員以審查預算之需，請貴部於網站首頁公布貴部暨所屬各機關
曾擔任副主管以上人員，離職或退休轉任各級私立學校董事會或學校行政
單位主管名單，是否合於政府資訊公開法規範疑義乙案，復如說明二、三
，請查照參考。
說 明：一、復貴部 108 年 4 月 12 日臺教人（四）字第 1080050510 號書函
。
二、按「本法所稱政府資訊，指政府機關於職權範圍內作成或取得而存在
於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片
等媒介物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄
內之訊息。」為政府資訊公開法（下稱政資法）第 3 條所明定，所
謂「於職權範圍內取得」，係指政府機關依其組織法或作用法行使職
權所取得（本部 103 年 2 月 24 日法律字第 10300511510 號函
參照）。依貴部來函所述：「......本部蒐集或處理本部退休人員轉
任私立學校資料之目的，係為執行公務人員退休資遣撫卹法第 77 條
第 1 項第 3 款所定『再任私立學校職務且每月支領薪酬總額超過
法定基本工資，應停止領受月退休金權利』，以覈實發放渠等人員退
休給與，係屬法定職務之必要範圍；惟曾任本部副主管以上人員離職
後，及所屬各機關曾任副主管以上人員離職或退休後轉任私立學校職
務等資料，則非本部執行法定職務必要範圍得蒐集處理利用資料之範
疇......。」則有關旨揭資料是否均屬貴部於職權範圍內作成或取得
之政府資訊，請貴部依上開說明先予釐清。
三、次按，政資法第 5 條及第 6 條規定，政府機關於職權範圍內作成
或取得之政府資訊，應依本法主動公開或應人民申請提供之；與人民
權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，
並應適時為之。同法第 18 條第 1 項第 6 款規定，政府資訊之公
開或提供，侵害個人隱私、職業上秘密等者，應限制公開或不予提供
，但有公益上之必要或經當事人同意者，不在此限。準此，貴部持有
旨揭資料如屬政資法所稱之政府資訊，依政資法第 18 條第 1 項第
6 款規定，政府資訊之公開或提供，侵害個人隱私、職業上秘密等者
，應限制公開或不予提供，但有公益上之必要或經當事人同意者，不
在此限。至於何謂「對公益有必要」，應由主管機關就「公開個人資
料所欲增進之公共利益」與「不公開個人資料所保護之隱私權益」間
比較衡量判斷之，如經衡量判斷「公開個人資料所欲增進之公共利益
」大於提供個人資料所侵害之隱私權益，自得公開之。如認部分資訊
確涉有隱私，而應限制公開，依政資法第 18 條第 2 項規定，得僅
公開其餘未涉隱私部分（101 年 11 月 12 日法律字第 10100215680
號函）。從而，旨揭公告措施是否合於政資法規定，依上開說明，仍
宜由貴部就案情所涉「公共利益」與「個人隱私」加以衡量判斷之，
如認公開之「公共利益」大於「個人隱私權益」，即得公開之。
正 本：教育部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）