發文字號：
國家發展委員會 108.11.27 發法字第1080023387號
發文日期：
民國 108 年 11 月 27 日
要 旨：
有關「入口網站經營、資料處理、網站代管及相關服務業」已有明確之中
央目的事業主管機關者，維持由該機關為主管機關；其餘尚無明確之中央
目的事業主管機關者，由經濟部擔任個資法之中央目的事業主管機關
主 旨：有關貴部函請本會認定「個人資料保護法非公務機關之中央目的事業主管
機關」一事，復如說明，請查照。
說 明：一、復貴部 108 年 10 月 31 日經授工字第 10820428250 號函。
二、查個資法第 22 條立法說明第 2 點係記載「查現今社會中個人資料
已為各個行業不可或缺之資訊，上至銀行、電信公司，下至私人診所
、錄影帶店均會蒐集顧客之個人資料並建立檔案，成為經營該業務重
要之一環。由於各個行業均有其目的事業主管機關，有屬中央者，有
屬地方者，而個人資料之蒐集、處理或利用，與該事業之經營關係密
切，應屬該事業之附屬業務，自宜由原各該主管機關，一併監督管理
與其業務相關之個人資料保護事項，較為妥適。」；又查電信號碼管
理辦法及電信事業處理有關機關（構）查詢電信使用者資料實施辦法
，係分別依電信法第 20 條之 1 第 6 項及第 7 條第 2 項授權
訂定，其規範對象為經營利用電信設備提供通信服務供公眾使用之電
信事業。按○APP 之營運模式，係協助使用者辨識來電之相關資訊，
非利用電信設備提供通信服務，故非屬電信事業或其附屬業務，尚難
逕予認定通傳會為其個資法之中央目的事業主管機關。
三、依行政院 103 年 5 月 28 日院臺法字第 1030135223 號函所附會
議決議，有關「入口網站經營、資料處理、網站代管及相關服務業」
已有明確之中央目的事業主管機關者，維持由該機關為主管機關；其
餘尚無明確之中央目的事業主管機關者，為結合推動電子商務、網路
產業發展事項，由貴部擔任個資法之中央目的事業主管機關。
四、綜上，考量○APP 非屬電信事業或其附屬業務，其營運模式既屬資料
處理服務業，徵諸前開行政院函所附之會議決議，應以貴部為中央目
的事業主管機關為宜。
正 本：經濟部
副 本：國家通訊傳播委員會