發文字號：
法務部 111.03.30 法制字第11102505540號函
發文日期：
民國 111 年 03 月 30 日
要 旨：
法務部就有關「一般廢棄物清除處理方式」公告事項附表一修正草案之意
見
主 旨：有關「一般廢棄物清除處理方式」公告事項附表一修正草案一案，本部意
見如說明二，請查照。
說 明：一、復貴署 111 年 3 月 16 日環署督字第 1111016162B 號函。
二、本部意見如下：
（一）草案五、運作管理（六）第 1 點：本點但書規定之「原『核准』
之沼液沼渣農地肥分使用計畫」，惟查水污染防治措施及檢測申報
管理辦法第 70 條之 1 係規定「沼液沼渣農地肥分使用者，應檢
具沼液沼渣作為農地肥分使用計畫（以下簡稱沼液沼渣農地肥分使
用計畫），向農業主管機關提出申請經農業主管機關『審查同意』
後…」並非「核准」一詞，則本點是否修正為「原『審查同意』之
沼液沼渣農地肥分使用計畫」，俾使用語一致，建請考量。
（二）草案五、運作管理（六）第 4 點：本點建請修正為「施灌使用計
畫有變更者，應依下列規定檢具相關變更文件，…，並依審核同意
內容及文件運作『：』」俾符法制體例。
（三）草案五、運作管理（六）第 6 點：按行政程序法第 117 條及第
123 條規定，撤銷係針對違法之行政處分，廢止則針對合法之行政
處分。查本點規定：「有下列情形之一者，審核機關應『撤銷、廢
止』其施灌使用計畫：（1 ）申請資料內容或文件與事實不符。（
2 ）未依施灌使用計畫或審核同意內容及文件進行施灌。（3 ）未
依 4. 規定辦理變更，經審核機關通知限期改善或補正，屆期仍未
改善或補正。（4 ）其他違法情形，經主管機關、目的事業主管機
關或土地管理機關認定情節重大。」本點係參考水污染防治措施及
檢測申報管理辦法第 70 條之 8 增訂，惟查該條規定：「取得沼
液沼渣農地肥分使用計畫之沼液沼渣農地肥分使用者有下列情事之
一者，農業主管機關應『廢止』其使用計畫：一、申請資料內容與
事實不符。二、未依核定計畫書內容進行農地肥分使用。三、有效
期間內未依第七十條之五第二項規定辦理變更，經農業主管機關通
知限期改善或補正，屆期仍未改善或補正。四、其他違法情形，經
環保主管機關或農業主管機關認定情節重大。」，其中兩者規定之
情形並無不同，則本點規定增訂審核機關應「撤銷」施灌使用計畫
之理由為何？又本點第 1 款究係指申請人於申請時提供不實資料
而構成撤銷事由抑或申請人於嗣後執行時未依施灌計畫進行而構成
廢止事由？建請釐清。
正 本：行政院環境保護署
副 本：本部法制司