發文字號：
法務部 111.07.04 法制字第11102513790號函
發文日期：
民國 111 年 07 月 04 日
要 旨：
法務部就關「國家科學及技術委員會短期科研探空火箭發射場域管理及申
請使用要點」草案之意見
主 旨：有關「國家科學及技術委員會短期科研探空火箭發射場域管理及申請使用
要點」草案乙案，本部意見如說明二，請查照。
說 明：一、復貴部 111 年 6 月 1 日科部前字第 1110031230A 號函。
二、本部意見如下：
（一）整體意見：本要點有規定「以下簡稱」（草案第 1 點、第 2 點
第 2 款），亦有規定「以下稱」（草案第 2 點第 1 款、第 5
點）及「下稱」（草案第 3 點第 1 項），相關用詞是否有統一
之必要？建請釐清。
（二）草案第 3 點：
1.按行政程序法第 15 條第 2 項規定：「行政機關因業務上之需
要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行
之。」係指行政機關依據法律、法律具體授權或概括授權訂定之
法規命令，將涉及公權力行使之權限移轉同一行政主體（公法人
）不相隸屬之其他機關而言，上開所述法律、法律具體授權或概
括授權訂定之法規命令，係指個別作用法之得為權限移轉之法源
依據，行政機關不得僅依行政程序法第 15 條規定作為權限移轉
之法規依據（本部 107 年 9 月 6 日法律字第 10703513040
號書函參照）。如不涉及公權力行使之權限移轉，則非屬上開規
定之委託（本部 108 年 4 月 16 日法律字第 10803505130
號函參照）。
2.本點第 1 項規定本會得「委託」專責法人為發射場域管理單位
，辦理審查使用申請、營運及管理發射場域事宜，該委託是否涉
及公權力行使之權限移轉？建請釐清，如為肯定，因本要點之性
質應為行政規則，於本要點規定權限委託，與上開行政程序法第
15 條之規定即有未合。
（三）草案第 6 點：本點第 2 項規定「……申請人『非有』第十四點
所列情事之一……」，建請修正為「……申請人『無』第十四點所
列情事之一……」，俾使文義通順。
正 本：科技部
副 本：本部法律事務司、本部法制司