有行政程序之行為能力者如下︰ 一 依民法規定，有行為能力之自然人。 二 法人。 三 非法人之團體由其代表人或管理人為行政程序行為者。 四 行政機關由首長或其代理人、授權之人為行政程序行為者。 五 依其他法律規定者。 無行政程序行為能力者，應由其法定代理人代為行政程序行為。 外國人依其本國法律無行政程序之行為能力，而依中華民國法律有行政程 序之行為能力者，視為有行政程序之行為能力。

未滿七歲之未成年人，無行為能力。 滿七歲以上之未成年人，有限制行為能力。 未成年人已結婚者，有行為能力。

父母為其未成年子女之法定代理人。

依前四條規定申請改姓、冠姓、回復本姓、改名、更改姓名或更正本名者 ，以當事人或法定代理人為申請人。因收養或終止收養而須改姓者，辦理 收養或終止收養登記之申請人，均得為改姓申請人。