本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般 性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而 訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政規則應下達下級機關或屬官。 行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於 政府公報發布之。

販賣或使用生煤、石油焦或其他易致空氣污染之物質者，應先檢具有關資 料，向直轄市、縣 (市) 主管機關申請，經審查合格核發許可證後，始得 為之；其販賣或使用情形，應作成紀錄，並依規定向當地主管機關申報。 前項易致空氣污染之物質，由中央主管機關會商有關機關公告之。 第一項販賣或使用許可證之申請、審查程序、核發、撤銷、廢止、紀錄、 申報及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

違反第二十八條第一項規定或依第三項所定管理辦法者，處新臺幣五千元 以上十萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠、場，處新臺幣十萬元以上一百 萬元以下罰鍰。 依前項處罰鍰者，並通知限期補正或申報，屆期仍未遵行者，按日連續處 罰；情節重大者，得令其停工或停業，必要時，並得廢止其販賣或使用許 可證或勒令歇業。

本法所稱行為人，係指實施違反行政法上義務行為之自然人、法人、設有 代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織。