以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

河川區域內之下列行為應經許可： 一、施設、改建、修復或拆除建造物。 二、排注廢污水或引取用水。 三、採取或堆置土石。 四、種植植物。 五、挖掘、埋填或變更河川區域內原有形態之使用行為。 六、圍築魚塭、插、吊蚵或飼養牲畜。 七、其他經主管機關公告與河川管理有關之使用行為。

河川整治之規劃與施設、河防安全檢查與養護、河川防洪與搶險、河川區 域之劃定與核定公告、使用管理及其他應遵行事項，由中央主管機關訂定 河川管理辦法管理之。

有下列情形之一者，處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰： 一、違反第五十四條之一第一項第一款、第六十三條之五第一項第一款、 第七十八條第二款、第七十八條之三第二款規定，毀壞或變更海堤、 蓄水建造物或設備、河防建造物、設備或供防汛、搶險用之土石料及 其他物料或排水設施者。 二、違反第五十四條之一第一項第二款、第六十三條之五第一項第二款、 第七十八條第三款、第七十八條之三第一項第三款規定，啟閉、移動 或毀壞水閘門或其附屬設施者。 三、違反第六十五條第一項規定，使用洪氾區之土地者。 四、違反第七十八條第一款、第七十八條之三第一項第一款規定，填塞河 川水路或排水路者。 五、違反第五十四條之一第一項第三款、第六十三條之五第一項第三款、 第七十八條第五款、第七十八條之三第一項第四款規定，棄置廢土或 廢棄物者。 六、違反第六十三條之五第一項第四款規定，採取或堆置土石者。 七、違反第七十八條之一第三款、第七十八條之三第二項第三款規定，未 經許可採取或堆置土石者。

違反第四十六條、第四十七條、第五十四條之一、第六十三條之三、第六 十三條之五、第六十五條、第七十八條、第七十八條之一或有第七十八條 之三情形者，主管機關得沒入行為人使用之設施或機具，並得公告拍賣之 。

本辦法用詞定義如下： 一、河川區域：指河口區及依下列各目之一之土地區域： （一）未訂定河川治理計畫或未依本法第八十二條劃定公告水道治理計畫 線或堤防預定線者，為本法第八十三條規定尋常洪水位行水區域並 經劃定公告之土地。但依河川治理計畫所訂堤防預定線（即水道治 理計畫用地範圍線）或水道治理計畫線較寬者，以其較寬線劃定並 經公告者。 （二）依河川治理計畫完成一定河段範圍之河防建造物者，為依其河防建 造物設施範圍劃定之土地，及因養護河防工程設施之需要所保留預 備使用之土地，並經劃定公告。 （三）未依第一目公告之河段，經河川管理機關依河川實際水路所及、土 地編定使用與權屬或其他相關資料認定之範圍。 二、堤防用地：指預定堤防用地或已建築堤防及其附屬建造物、水防道路 用地。 三、水防道路：指便利防汛、搶險運輸所需之道路及側溝，並為堤防之一 部分。 四、河口區：指河川區域線與海岸高潮線銜接處向臨海面延伸至一百五十 公尺之區域，但延伸推距超過海拔標高負五公尺等深線者，以海拔標 高負五公尺等深線處為準。 五、堤內：指堤防之臨陸面，即堤後。 六、堤外：指堤防之臨水面，即堤前。 七、河川公地：指河川區域內已登記及未登記之公有土地。 八、浮覆地：指河川區域土地因河川變遷或因施設河防建造物，經公告劃 出河川區域以外之土地。 九、河防建造物：指以維護河防安全為目的而興建之建造物，包括堤防、 護岸、丁壩、防砂壩、潛壩、固床工、附屬堤防設施之水門及其他河 川防護建造物。 十、河川圖籍：指河川管理機關依本法劃定之河川區域、水道治理計畫線 及水道治理計畫用地範圍線之圖說。 十一、搶險：指天然災害致使河防建造物已發生險象或發生損壞，為防止 損壞險象擴大所作之緊急搶救措施。 十二、搶修：指天然災害之威脅已減退，為免河防建造物尚未修復、重建 前，災害再次發生或擴大所作之緊急措施。

於第六條第一款第三目未經公告之河川區域內違反本法第七十八條或第七 十八條之一規定者，管理機關應先通知行為人停止違法行為、限期改善或 回復原狀；逾期未為者，始得依本法處罰之。

採取土石，應依本法取得土石採取許可。但下列情形，不在此限： 一、採取少量土石供自用者。 二、實施整地及工程就地取材者。 三、礦業權者在礦區內採取同一礦床共生之土石者。 四、因天災事變緊急搶修公共工程所需者。 五、政府機關辦理重要工程所需者。 前項各款土石採取地點、面積、數量、期間之管理辦法，由中央主管機關 定之。

一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規 定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。 前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰 之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足 以達成行政目的者，不得重複裁處。 一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁 處拘留者，不再受罰鍰之處罰。