中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。

中華民國之主權屬於國民全體。

中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等 。

人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警 察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰 。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書 面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審 問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。 法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘 禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法 院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。

人民除現役軍人外，不受軍事審判。

人民有居住及遷徙之自由。

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

人民有秘密通訊之自由。

人民有信仰宗教之自由。

人民有集會及結社之自由。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

人民有請願、訴願及訴訟之權。

人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

人民有應考試服公職之權。

人民有依法律納稅之義務。

人民有依法律服兵役之義務。

人民有受國民教育之權利與義務。

凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障 。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

國民大會之職權如左： 一　選舉總統、副總統。 二　罷免總統、副總統。 三　修改憲法。 四　複決立法院所提之憲法修正案。 關於創制複決兩權，除前項第三、第四兩款規定外，俟全國有半數之縣市 曾經行使創制複決兩項政權時，由國民大會制定辦法並行使之。

憲法之修改，應依左列程序之一為之： 一　由國民大會代表總額五分之一之提議，三分之二之出席，及出席代表 四分之三之決議，得修改之。 二　由立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四 　分之三之決議，擬定憲法修正案，提請國民大會複決。此項憲法修正 案，應於國民大會開會前半年公告之。

自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為 特別之規定。

人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或 利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。 各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法或 不當，致損害其權利或利益者，亦同。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作 為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。 前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

原行政處分之執行，除法律另有規定外，不因提起訴願而停止。 原行政處分之合法性顯有疑義者，或原行政處分之執行將發生難以回復之 損害，且有急迫情事，並非為維護重大公共利益所必要者，受理訴願機關 或原行政處分機關得依職權或依申請，就原行政處分之全部或一部，停止 執行。 前項情形，行政法院亦得依聲請，停止執行。

行政機關為行政行為時，除法律另有規定外，應依本法規定為之。 下列機關之行政行為，不適用本法之程序規定： 一、各級民意機關。 二、司法機關。 三、監察機關。 下列事項，不適用本法之程序規定： 一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。 二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。 三、刑事案件犯罪偵查程序。 四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。 五、有關私權爭執之行政裁決程序。 六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。 七、對公務員所為之人事行政行為。 八、考試院有關考選命題及評分之行為。

行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。

行政行為之內容應明確。

行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

行政行為，應依下列原則為之： 一、採取之方法應有助於目的之達成。 二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。 三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。

行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目 的。

行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九 條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分 相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部 之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰ 一、撤銷對公益有重大危害者。 二、受益人無第一百十九條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益 之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。

違法行政處分經撤銷後，溯及既往失其效力。但為維護公益或為避免受益 人財產上之損失，為撤銷之機關得另定失其效力之日期。

合法行政處分經廢止後，自廢止時或自廢止機關所指定較後之日時起，失 其效力。但受益人未履行負擔致行政處分受廢止者，得溯及既往失其效力 。

左列事項應以法律定之： 一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。 二、關於人民之權利、義務者。 三、關於國家各機關之組織者。 四、其他重要事項之應以法律定之者。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟 。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而 不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向高等 行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟 。 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法 律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向高等行政法院提起請求該 機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

民事或刑事訴訟之裁判，以行政處分是否無效或違法為據者，應依行政爭 訟程序確定之。 前項行政爭訟程序已經開始者，於其程序確定前，民事或刑事法院應停止 其審判程序。

有左列情形之一者，得聲請解釋憲法： 一、中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權 與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議，或適用法律與命令發生有 牴觸憲法之疑義者。 二、人民、法人或政黨於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法 定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸 憲法之疑義者。 三、依立法委員現有總額三分之一以上之聲請，就其行使職權，適用憲法 發生疑義，或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者。 最高法院或行政法院就其受理之案件，對所適用之法律或命令，確信有牴 觸憲法之疑義時，得以裁定停止訴訟程序，聲請大法官解釋。 聲請解釋憲法不合前二項規定者，應不受理。

法律行為，違反強制或禁止之規定者，無效。但其規定並不以之為無效者 ，不在此限。

無行為能力人由法定代理人代為意思表示，並代受意思表示。

表意人與相對人通謀而為虛偽意思表示者，其意思表示無效。但不得以其 無效對抗善意第三人。 虛偽意思表示，隱藏他項法律行為者，適用關於該項法律行為之規定。

結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機 關為結婚之登記。

當事人之一方，於結婚時不能人道而不能治者，他方得向法院請求撤銷之 。但自知悉其不能治之時起已逾三年者，不得請求撤銷。

夫妻互負同居之義務。但有不能同居之正當理由者，不在此限。

稱婚生子女者，謂由婚姻關係受胎而生之子女。

審判長應注意令當事人就訴訟關係之事實及法律為適當完全之辯論。 審判長應向當事人發問或曉諭，令其為事實上及法律上陳述、聲明證據或 為其他必要之聲明及陳述；其所聲明或陳述有不明瞭或不完足者，應令其 敘明或補充之。 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或曉諭。

訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但有下列各款情形之一者 ，不在此限： 一、被告同意者。 二、請求之基礎事實同一者。 三、擴張或減縮應受判決事項之聲明者。 四、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明者。 五、該訴訟標的對於數人必須合一確定時，追加其原非當事人之人為當事 人者。 六、訴訟進行中，於某法律關係之成立與否有爭執，而其裁判應以該法律 關係為據，並求對於被告確定其法律關係之判決者。 七、不甚礙被告之防禦及訴訟之終結者。 被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或 追加。

訴之變更或追加，非經他造同意，不得為之。但第二百五十五條第一項第 二款至第六款情形，不在此限。 提起反訴，非經他造同意，不得為之。但有下列各款情形之一者，不在此 限： 一、於某法律關係之成立與否有爭執，而本訴裁判應以該法律關係為據， 並請求確定其關係者。 二、就同一訴訟標的有提起反訴之利益者。 三、就主張抵銷之請求尚有餘額部分，有提起反訴之利益者。

中華民國人民戶籍之登記，依本法之規定。

結婚，應為結婚登記。 離婚，應為離婚登記。

在國內未曾設有戶籍，且有下列情形之一者，應為初設戶籍登記： 一、中華民國國民入境後，經核准定居。 二、外國人或無國籍人歸化或回復國籍後，經核准定居。 三、大陸地區人民或香港、澳門居民，經核准定居。 四、在臺灣地區合法居住，逾十二歲未辦理出生登記。

國民身分證用以辨識個人身分，其效用及於全國。 戶口名簿用以證明該戶戶內之各成員，並以戶長列為首欄。

有戶籍國民年滿十四歲者，應申請初領國民身分證，未滿十四歲者，得申 請發給。 國民身分證、戶口名簿，滅失或遺失者，應申請補領。 經戶籍登記之戶，應請領戶口名簿。

經劃定應實施更新之地區，其土地及合法建築物所有權人得就主管機關劃 定之更新單元，或依所定更新單元劃定基準自行劃定更新單元，舉辦公聽 會，擬具事業概要，連同公聽會紀錄，申請當地直轄市、縣（市）主管機 關核准，自行組織更新團體實施該地區之都市更新事業，或委託都市更新 事業機構為實施者實施之。 前項之申請，應經該更新單元範圍內私有土地及私有合法建築物所有權人 均超過十分之一，並其所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積均超過 十分之一之同意；其同意比例已達第二十二條規定者，得免擬具都市更新 事業概要，並依第十五條及第十九條規定，逕行擬具都市更新事業計畫辦 理。

都市更新事業計畫由實施者擬訂，送由當地直轄巿、縣（巿）主管機關審 議通過後核定發布實施；其屬依第七條第二項規定辦理之都市更新事業， 得逕送中央主管機關審議通過後核定發布實施。並即公告三十日及通知更 新單元範圍內土地、合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機 關及預告登記請求權人；變更時，亦同。 擬訂或變更都市更新事業計畫期間，應舉辦公聽會，聽取民眾意見。 都市更新事業計畫擬訂或變更後，送各級主管機關審議前，應於各該直轄 市、縣（市）政府或鄉（鎮、市）公所公開展覽三十日，並舉辦公聽會； 實施者已取得更新單元內全體私有土地及私有合法建築物所有權人同意者 ，公開展覽期間得縮短為十五日。 前二項公開展覽、公聽會之日期及地點，應登報周知，並通知更新單元範 圍內土地、合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機關及預告 登記請求權人；任何人民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或 名稱及地址，向各級主管機關提出意見，由各級主管機關予以參考審議。 經各級主管機關審議修正者，免再公開展覽。 依第七條規定劃定之都市更新地區或採整建、維護方式辦理之更新單元， 實施者已取得更新單元內全體私有土地及私有合法建築物所有權人之同意 者，於擬訂或變更都市更新事業計畫時，得免舉辦公開展覽及公聽會，不 受前三項規定之限制。

居住臺灣地區設有戶籍國民入出國，不須申請許可。但涉及國家安全之人 員，應先經其服務機關核准，始得出國。 臺灣地區無戶籍國民入國，應向入出國及移民署申請許可。 第一項但書所定人員之範圍、核准條件、程序及其他應遵行事項之辦法， 分別由國家安全局、內政部、國防部、法務部、行政院海岸巡防署定之。

臺灣地區無戶籍國民未經許可入國，或經許可入國已逾停留、居留或限令 出國之期限者，入出國及移民署得逕行強制其出國，並得限制再入國。 臺灣地區無戶籍國民逾期居留未滿三十日，且原申請居留原因仍繼續存在 者，經依第八十五條第四款規定處罰後，得向入出國及移民署重新申請居 留；其申請定居，核算在臺灣地區居留期間，應扣除一年。 第一項受強制出國者於出國前，入出國及移民署得暫予收容。出國後，入 出國及移民署得廢止其入國許可，並註銷其入國許可證件。 前三項規定，於本法施行前入國者，亦適用之。 第一項所定強制出國之處理方式、程序、管理及其他應遵行事項之辦法， 由主管機關定之。 第一項之強制出國，準用第三十六條第一項但書、第二項及第三十八條第 八項規定；第三項之收容，準用第三十八條第二項至第八項及第三十九條 規定。

外國人有下列情形之一者，入出國及移民署得強制驅逐出國。但其涉有案 件已進入司法程序者，應先通知司法機關： 一、違反第四條第一項規定，未經查驗入國。 二、入國後，發現有第十八條禁止入國情形之一。 三、違反第十九條第一項規定，未經許可臨時入國。 四、違反依第十九條第二項所定辦法中有關應備文件、證件、停留期間、 地區之管理規定。 五、違反第二十條第二項規定，擅離過夜住宿之處所。 六、違反第二十九條規定，從事與許可停留、居留原因不符之活動或工作 。 七、違反入出國及移民署依第三十條所定限制住居所、活動或課以應行遵 守之事項。 八、違反第三十一條第一項規定，於停留或居留期限屆滿前，未申請停留 、居留延期。但有第三十一條第三項情形者，不在此限。 九、有第三十一條第四項規定情形，居留原因消失，經廢止居留許可，並 註銷外僑居留證。 十、有第三十二條第一款至第三款規定情形，經撤銷或廢止居留許可，並 註銷外僑居留證。 十一、有第三十三條第一款至第三款規定情形，經撤銷或廢止永久居留許 可，並註銷外僑永久居留證。 入出國及移民署依前項規定強制驅逐已取得居留、永久居留許可外國人出 國前，應組成審查會審查之，並給予當事人陳述意見之機會。但當事人有 下列情形之一者，得不經審查會審查，逕行強制驅逐出國： 一、以書面聲明放棄陳述意見或自願出國。 二、經法院於裁判時併宣告驅逐出境。 三、依其他法律應限令出國。 四、有危害我國利益、公共安全、公共秩序或從事恐怖活動之虞，且情況 急迫應即時處分。 外國人有第一項第二款、第四款至第十一款情形之一者，入出國及移民署 得於強制驅逐出國前，限令其於七日內出國。 第一項所定強制驅逐出國之處理方式、程序、管理及其他應遵行事項之辦 法，由主管機關定之。 第二項審查會之組成、審查要件、程序等事宜，由主管機關定之。

外國人有下列情形之一，非予收容，顯難強制驅逐出國者，入出國及移民 署得暫予收容： 一、受驅逐出國處分或限令七日內出國仍未離境。 二、未經許可入國。 三、逾期停留、居留。 四、受外國政府通緝。 前項收容以六十日為限，收容期間屆滿，入出國及移民署在事實上認有繼 續收容之必要，得延長收容六十日，以一次為限。但受收容人所持護照或 旅行文件遺失或失效，尚未能換發、補發或延期者，得延長收容至有效證 件備齊後三十日止。 受收容人或其配偶、直系親屬、法定代理人、兄弟姊妹，得於七日內向入 出國及移民署提出收容異議。 受收容人無法遣送或經認定無暫予收容之必要時，入出國及移民署得限定 其住居所或附加其他條件後，廢止收容處分。 受收容人涉及刑事案件已進入司法程序者，入出國及移民署於收容前或執 行強制驅逐出國十五日前，應通知司法機關；其係經司法機關責付者，並 應經司法機關同意，始得執行強制驅逐出國。司法機關認為有羈押之必要 者，應移請司法機關處理。 有第一項各款情形之一之外國人涉及刑事案件，經司法機關責付而收容於 第三十九條所定之收容處所，並經法院判決有罪確定者，其收容之日數， 以一日折抵有期徒刑或拘役一日或刑法第四十二條第六項裁判所定之罰金 額數。 中華民國一百年十一月八日修正之條文施行前，外國人涉嫌犯罪，經法院 判決有罪確定，於修正施行後尚未執行完畢者，其於修正施行前收容於第 三十九條收容處所之日數，仍適用修正施行前折抵之規定。 第二項收容、延長收容及第三十六條強制驅逐出國之處分，應以當事人理 解之語文作成書面通知，附記處分理由及不服處分提起救濟之方法、期間 、受理機關等相關規定；收容處分並應聯繫當事人原籍國駐華使領館或授 權機構。

各級政府對他級或同級政府之稅課，不得重徵或附加。但直轄市政府、縣 (市) 政府為辦理自治事項，籌措所需財源，依地方稅法通則規定附加徵 收者，不在此限。 各級地方政府不得對入境貨物課入境稅或通過稅。

為稽徵稅捐所發之各種文書，得向納稅義務人之代理人、代表人、經理人 或管理人以為送達；應受送達人在服役中者，得向其父母或配偶以為送達 ；無父母或配偶者，得委託服役單位代為送達。 為稽徵土地稅或房屋稅所發之各種文書，得以使用人為應受送達人。 納稅義務人為全體公同共有人者，繳款書得僅向其中一人送達；稅捐稽徵 機關應另繕發核定稅額通知書並載明繳款書受送達者及繳納期間，於開始 繳納稅捐日期前送達全體公同共有人。但公同共有人有無不明者，得以公 告代之，並自黏貼公告欄之翌日起發生效力。

納稅義務人欠繳應納稅捐者，稅捐稽徵機關得就納稅義務人相當於應繳稅 捐數額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項權利；其為營利事 業者，並得通知主管機關，限制其減資或註銷之登記。 前項欠繳應納稅捐之納稅義務人，有隱匿或移轉財產、逃避稅捐執行之跡 象者，稅捐稽徵機關得聲請法院就其財產實施假扣押，並免提供擔保。但 納稅義務人已提供相當財產擔保者，不在此限。 在中華民國境內居住之個人或在中華民國境內之營利事業，其已確定之應 納稅捐逾法定繳納期限尚未繳納完畢，所欠繳稅款及已確定之罰鍰單計或 合計，個人在新臺幣一百萬元以上，營利事業在新臺幣二百萬元以上者； 其在行政救濟程序終結前，個人在新臺幣一百五十萬元以上，營利事業在 新臺幣三百萬元以上，得由財政部函請內政部入出國及移民署限制其出境 ；其為營利事業者，得限制其負責人出境。但已提供相當擔保者，應解除 其限制。 財政部函請內政部入出國及移民署限制出境時，應同時以書面敘明理由並 附記救濟程序通知當事人，依法送達。 稅捐稽徵機關未執行第一項或第二項前段規定者，財政部不得依第三項規 定函請內政部入出國及移民署限制出境。 限制出境之期間，自內政部入出國及移民署限制出境之日起，不得逾五年 。 納稅義務人或其負責人經限制出境後，具有下列各款情形之一，財政部應 函請內政部入出國及移民署解除其出境限制： 一、限制出境已逾前項所定期間者。 二、已繳清全部欠稅及罰鍰，或向稅捐稽徵機關提供欠稅及罰鍰之相當擔 保者。 三、經行政救濟及處罰程序終結，確定之欠稅及罰鍰合計金額未滿第三項 所定之標準者。 四、欠稅之公司組織已依法解散清算，且無賸餘財產可資抵繳欠稅及罰鍰 者。 五、欠稅人就其所欠稅款已依破產法規定之和解或破產程序分配完結者。

政府辦理國民教育所需經費，由直轄市或縣 (市) 政府編列預算支應，財 源如左︰ 一、直轄市或縣 (市) 政府一般歲入。 二、直轄市或縣 (市) 政府依平均地權條例規定分配款。 三、為保障國民教育之健全發展，直轄市或縣 (市) 政府，得依財政收支 劃分法第十八條第一項但書之規定，優先籌措辦理國民教育所需經費 。 中央政府應視國民教育經費之實際需要補助之。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。

本法所稱傳染病，指下列由中央主管機關依致死率、發生率及傳播速度等 危害風險程度高低分類之疾病： 一、第一類傳染病：指天花、鼠疫、嚴重急性呼吸道症候群等。 二、第二類傳染病：指白喉、傷寒、登革熱等。 三、第三類傳染病：指百日咳、破傷風、日本腦炎等。 四、第四類傳染病：指前三款以外，經中央主管機關認有監視疫情發生或 施行防治必要之已知傳染病或症候群。 五、第五類傳染病：指前四款以外，經中央主管機關認定其傳染流行可能 對國民健康造成影響，有依本法建立防治對策或準備計畫必要之新興 傳染病或症候群。 中央主管機關對於前項各款傳染病之名稱，應刊登行政院公報公告之；有 調整必要者，應即時修正之。

行政院得設立或指定機構，處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務 。 行政院大陸委員會處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務，得委託前 項之機構或符合下列要件之民間團體為之： 一 設立時，政府捐助財產總額逾二分之一。 二 設立目的為處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務，並以行政院 大陸委員會為中央主管機關或目的事業主管機關。 行政院大陸委員會或第四條之二第一項經行政院同意之各該主管機關，得 依所處理事務之性質及需要，逐案委託前二項規定以外，具有公信力、專 業能力及經驗之其他具公益性質之法人，協助處理臺灣地區與大陸地區人 民往來有關之事務；必要時，並得委託其代為簽署協議。 第一項及第二項之機構或民間團體，經委託機關同意，得複委託前項之其 他具公益性質之法人，協助處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務 。

大陸地區人民非經主管機關許可，不得進入臺灣地區。 經許可進入臺灣地區之大陸地區人民，不得從事與許可目的不符之活動。 前二項許可辦法，由有關主管機關擬訂，報請行政院核定之。

大陸地區人民申請進入臺灣地區團聚、居留或定居者，應接受面談、按捺 指紋並建檔管理之；未接受面談、按捺指紋者，不予許可其團聚、居留或 定居之申請。其管理辦法，由主管機關定之。

大陸地區人民為臺灣地區人民配偶，得依法令申請進入臺灣地區團聚；有 下列情形之一者，得申請在臺灣地區依親居留： 一 結婚已滿二年者。 二 已生產子女者。 前項以外之大陸地區人民，得依法令申請在臺灣地區停留；有下列情形之 一者，得申請在臺灣地區商務或工作居留，居留期間最長為三年，期滿得 申請延期： 一 符合第十一條受僱在臺灣地區工作之大陸地區人民。 二 符合第十條或第十六條第一項來臺從事商務相關活動之大陸地區人民 。 經依第一項規定許可在臺灣地區依親居留滿四年，且每年在臺灣地區合法 居留期間逾一百八十三日者，得申請長期居留。 內政部得基於政治、經濟、社會、教育、科技或文化之考量，專案許可大 陸地區人民在臺灣地區長期居留，申請居留之類別及數額，得予限制；其 類別及數額，由內政部擬訂，報請行政院核定後公告之。 經依前二項規定許可在臺灣地區長期居留者，居留期間無限制；長期居留 滿二年，並符合下列規定者，得申請在臺灣地區定居： 一 在臺灣地區每年合法居留期間逾一百八十三日。 二 年滿二十歲。 三 品行端正，無犯罪紀錄。 四 提出喪失原籍證明。 五 有相當財產足以自立或生活保障無虞。 六 符合國家利益。 內政部得訂定依親居留、長期居留及定居之數額及類別，報請行政院核定 後公告之。 第一項人員經許可依親居留、長期居留或許可定居，有事實足認係通謀而 為虛偽結婚者，撤銷其依親居留、長期居留、定居許可及戶籍登記，並強 制出境。 大陸地區人民在臺灣地區逾期停留、居留或未經許可入境者，在臺灣地區 停留、居留期間，不適用前條及第一項至第四項之規定。 前條及第一項至第五項有關居留、長期居留、或定居條件、程序、方式、 限制、撤銷或廢止許可及其他應遵行事項之辦法，由內政部會同有關機關 擬訂，報請行政院核定之。

進入臺灣地區之大陸地區人民，有下列情形之一者，治安機關得逕行強制 出境。但其所涉案件已進入司法程序者，應先經司法機關之同意： 一 未經許可入境者。 二 經許可入境，已逾停留、居留期限者。 三 從事與許可目的不符之活動或工作者。 四 有事實足認為有犯罪行為者。 五 有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞者。 前項大陸地區人民，於強制出境前，得暫予收容，並得令其從事勞務。 第一項大陸地區人民有第一項第三款從事與許可目的不符之活動或工作之 情事，致違反社會秩序維護法而未涉有其他犯罪情事者，於調查後得免移 送簡易庭裁定，由治安機關逕行強制出境。 進入臺灣地區之大陸地區人民，涉及刑事案件，經法官或檢察官責付而收 容於第二項之收容處所，並經法院判決有罪確定者，其收容之日數，以一 日抵有期徒刑或拘役一日或刑法第四十二條第四項裁判所定之罰金額數。 前四項規定，於本條例施行前進入臺灣地區之大陸地區人民，適用之。 第一項之強制出境處理辦法及第二項收容處所之設置及管理辦法，由內政 部擬訂，報請行政院核定之。

結婚或兩願離婚之方式及其他要件，依行為地之規定。 判決離婚之事由，依臺灣地區之法律。

夫妻之一方為臺灣地區人民，一方為大陸地區人民者，其結婚或離婚之效 力，依臺灣地區之法律。

父母之一方為臺灣地區人民，一方為大陸地區人民者，其與子女間之法律 關係，依父設籍地區之規定，無父或父為贅夫者，依母設籍地區之規定。

依本條例處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務，不適用行政程序 法之規定。

大陸地區人民非經主管機關許可，不得進入臺灣地區。 經許可進入臺灣地區之大陸地區人民，不得從事與許可目的不符之活動。 前二項許可辦法，由有關主管機關擬訂，報請行政院核定之。

大陸地區人民申請進入臺灣地區團聚、居留或定居者，應接受面談、按捺 指紋並建檔管理之；未接受面談、按捺指紋者，不予許可其團聚、居留或 定居之申請。其管理辦法，由主管機關定之。

進入臺灣地區之大陸地區人民，有下列情形之一者，治安機關得逕行強制 出境。但其所涉案件已進入司法程序者，應先經司法機關之同意： 一、未經許可入境。 二、經許可入境，已逾停留、居留期限。 三、從事與許可目的不符之活動或工作。 四、有事實足認為有犯罪行為。 五、有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞。 進入臺灣地區之大陸地區人民已取得居留許可而有前項第三款至第五款情 形之一者，內政部入出國及移民署於強制其出境前，得召開審查會，並給 予當事人陳述意見之機會。 第一項大陸地區人民，於強制出境前，得暫予收容，並得令其從事勞務。 第一項大陸地區人民有第一項第三款從事與許可目的不符之活動或工作之 情事，致違反社會秩序維護法而未涉有其他犯罪情事者，於調查後得免移 送簡易庭裁定。 進入臺灣地區之大陸地區人民，涉及刑事案件，經法官或檢察官責付而收 容於第三項之收容處所，並經法院判決有罪確定者，其收容之日數，以一 日抵有期徒刑或拘役一日或刑法第四十二條第三項、第六項裁判所定之罰 金額數。 前五項規定，於本條例施行前進入臺灣地區之大陸地區人民，適用之。 第一項之強制出境處理辦法及第三項收容處所之設置及管理辦法，由內政 部擬訂，報請行政院核定之。 第二項審查會之組成、審查要件、程序等事宜，由內政部定之。

本條例施行細則，由行政院定之。

進入臺灣地區之大陸地區人民，有下列情形之一者，治安機關得逕行強制 出境。但其所涉案件已進入司法程序者，應先經司法機關之同意： 一、未經許可入境。 二、經許可入境，已逾停留、居留期限。 三、從事與許可目的不符之活動或工作。 四、有事實足認為有犯罪行為。 五、有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞。 進入臺灣地區之大陸地區人民已取得居留許可而有前項第三款至第五款情 形之一者，內政部入出國及移民署於強制其出境前，得召開審查會，並給 予當事人陳述意見之機會。 第一項大陸地區人民，於強制出境前，得暫予收容，並得令其從事勞務。 第一項大陸地區人民有第一項第三款從事與許可目的不符之活動或工作之 情事，致違反社會秩序維護法而未涉有其他犯罪情事者，於調查後得免移 送簡易庭裁定。 進入臺灣地區之大陸地區人民，涉及刑事案件，經法官或檢察官責付而收 容於第三項之收容處所，並經法院判決有罪確定者，其收容之日數，以一 日抵有期徒刑或拘役一日或刑法第四十二條第三項、第六項裁判所定之罰 金額數。 前五項規定，於本條例施行前進入臺灣地區之大陸地區人民，適用之。 第一項之強制出境處理辦法及第三項收容處所之設置及管理辦法，由內政 部擬訂，報請行政院核定之。 第二項審查會之組成、審查要件、程序等事宜，由內政部定之。

前 文 本公約締約國， 鑒於依據聯合國憲章揭示之原則，人類一家，對於人人天賦尊嚴及其平等 而且不可割讓權利之確認，實係世界自由、正義與和平之基礎， 確認此種權利源於天賦人格尊嚴， 確認依據世界人權宣言之昭示，唯有創造環境，使人人除享有經濟社會文 化權利而外，並得享受公民及政治權利，始克實現自由人類享受公民及政 治自由無所恐懼不虞匱乏之理想。 鑒於聯合國憲章之規定，各國負有義務，必須促進人權及自由之普遍尊重 及遵守， 明認個人對他人及對其隸屬之社會，負有義務，故職責所在，必須力求本 公約所確認各種權利之促進及遵守， 爰議定條款如下： 第壹編 第一條 一 所有民族均享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位並自由 從事其經濟、社會與文化之發展。 二 所有民族得為本身之目的，自由處置其天然財富及資源，但不得妨害 因基於互惠原則之國際經濟合作及因國際法而生之任何義務。無論在 何種情形下，民族之生計，不容剝奪。 三 本公約締約國，包括負責管理非自治及託管領土之國家在內，均應遵 照聯合國憲章規定，促進自決權之實現，並尊重此種權利。 第貳編 第二條 一 本公約締約國承允尊重並確保所有境內受其管轄之人，無分種族、膚 色、性別、語言、宗教、政見或其他主張民族本源或社會階級、財產 、出生或其他身分等等，一律享受本公約所確認之權利。 二 本公約締約國承允遇現行立法或其他措施尚無規定時，各依本國憲法 程序，並遵照本公約規定，採取必要步驟，制定必要之立法或其他措 施，以實現本公約所確認之權利。 三 本公約締約國承允： （一）確保任何人所享本公約確認之權利或自由如遭受侵害，均獲有效之 救濟，公務員執行職務所犯之侵權行為，亦不例外； （二）確保上項救濟聲請人之救濟權利，由主管司法、行政或立法當局裁 定，或由該國法律制度規定之其他主管當局裁定，並推廣司法救濟 之機會； （三）確保上項救濟一經核准，主管當局概予執行。 第三條 本公約締約國承允確保本公約所載一切公民及政治權利之享受，男女權利 ，一律平等。 第四條 一 如經當局正式宣布緊急狀態，危及國本，本公約締約國得在此種危急 情勢絕對必要之限度內，採取措施，減免履行其依本公約所負之義務 ，但此種措施不得牴觸其依國際法所負之其他義務，亦不得引起純粹 以種族、膚色、性別、語言、宗教或社會階級為根據之歧視。 二 第六條、第七條、第八條（第一項及第二項）、第十一條、第十五條 、第十六條及第十八條之規定，不得依本條規定減免履行。 三 本公約締約國行使其減免履行義務之權利者，應立即將其減免履行之 條款，及減免履行之理由，經由聯合國秘書長轉知本公約其他締約國 。其終止減免履行之日期，亦應另行移文秘書長轉知。 第五條 一 本公約條文不得解釋為國家、團體或個人有權從事活動或實行行為， 破壞本公約確認之任何一種權利與自由，或限制此種權利與自由逾越 本公約規定之程度。 二 本公約締約國內依法律、公約、條例或習俗而承認或存在之任何基本 人權，不得藉口本公約未予確認或確認之範圍較狹，而加以限制或減 免義務。 第參編 第六條 一 人人皆有天賦之生存權。此種權利應受法律保障。任何人之生命不得 無理剝奪。 二 凡未廢除死刑之國家，非犯情節最重大之罪，且依照犯罪時有效並與 本公約規定及防止及懲治殘害人群罪公約不牴觸之法律，不得科處死 刑。死刑非依管轄法院終局判決，不得執行。 三 生命之剝奪構成殘害人群罪時，本公約締約國公認本條不得認為授權 任何締約國以任何方式減免其依防止及懲治殘害人群罪公約規定所負 之任何義務。 四 受死刑宣告者，有請求特赦或減刑之權。一切判處死刑之案件均得邀 大赦、特赦或減刑。 五 未滿十八歲之人犯罪，不得判處死刑；懷胎婦女被判死刑，不得執行 其刑。 六 本公約締約國不得援引本條，而延緩或阻止死刑之廢除。 第七條 任何人不得施以酷刑，或予以殘忍、不人道或侮辱之處遇或懲罰。非經本 人自願同意，尤不得對任何人作醫學或科學試驗。 第八條 一 任何人不得使充奴隸；奴隸制度及奴隸販賣，不論出於何種方式，悉 應禁止。 二 任何人不得使充奴工。 三 （一）任何人不得使服強迫或強制之勞役； （二）凡犯罪刑罰得科苦役徒刑之國家，如經管轄法院判處此刑，不得根 據第三項（一）款規定，而不服苦役； （三）本項所稱〝強迫或強制勞役〞不包括下列各項： （1）經法院依法命令拘禁之人，或在此種拘禁假釋期間之人，通常必 須擔任而不屬於（二）款範圍之工作或服役； （2）任何軍事性質之服役，及在承認人民可以本其信念反對服兵役之 國家，依法對此種人徵服之國民服役； （3）遇有緊急危難或災害禍患危及社會生命安寧時徵召之服役； （4）為正常公民義務一部分之工作或服役。 第九條 一 人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁 。非依法定理由及程序，不得剝奪任何人之自由。 二 執行逮捕時，應當場向被捕人宣告逮捕原因，並應隨即告知被控案由 。 三 因刑事罪名而被逮捕或拘禁之人，應迅即解送法官或依法執行司法權 力之其他官員，並應於合理期間內審訊或釋放。候訊人通常不得加以 羈押，但釋放得令具報，於審訊時，於司法程序之任何其他階段、並 於一旦執行判決時，候傳到場。 四 任何人因逮捕或拘禁而被奪自由時，有權聲請法院提審，以迅速決定 其拘禁是否合法，如屬非法，應即令釋放。 五 任何人受非法逮捕或拘禁者，有權要求執行損害賠償。 第十條 一 自由被剝奪之人，應受合於人道及尊重其天賦人格尊嚴之處遇。 二 （一）除特殊情形外，被告應與判決有罪之人分別羈押，且應另予與其未 經判決有罪之身分相稱之處遇； （二）少年被告應與成年被告分別羈押，並應儘速即予判決。 三 監獄制度所定監犯之處遇，應以使其悛悔自新，重適社會生活為基本 目的。少年犯人應與成年犯人分別拘禁，且其處遇應與其年齡及法律 身分相稱。 第十一條 任何人不得僅因無力履行契約義務，即予監禁。 第十二條 一 在一國領土內合法居留之人，在該國領土內有遷徙往來之自由及擇居 之自由。 二 人人應有自由離去任何國家，連其本國在內。 三 上列權利不得限制，但法律所規定、保護國家安全、公共秩序、公共 衛生或風化、或他人權利與自由所必要，且與本公約所確認之其他權 利不牴觸之限制，不在此限。 四 人人進入其本國之權，不得無理褫奪。 第十三條 本公約締約國境內合法居留之外國人，非經依法判定，不得驅逐出境，且 除事關國家安全必須急速處分者外，應准其提出不服驅逐出境之理由，及 聲請主管當局或主管當局特別指定之人員予以覆判，並為此目的委託代理 人到場申訴。 第十四條 一 人人在法院或法庭之前，悉屬平等。任何人受刑事控告或因其權利義 務涉訟須予判定時，應有權受獨立無私之法定管轄法庭公正公開審問 。法院得因民主社會之風化、公共秩序或國家安全關係，或於保護當 事人私生活有此必要時，或因情形特殊公開審判勢必影響司法而在其 認為絕對必要之限度內，禁止新聞界及公眾旁聽審判程序之全部或一 部；但除保護少年有此必要，或事關婚姻爭執或子女監護問題外，刑 事民事之判決應一律公開宣示。 二 受刑事控告之人，未經依法確定有罪以前，應假定其無罪。 三 審判被控刑事罪時，被告一律有權平等享受下列最低限度之保障： （一）迅即以其通曉之語言，詳細告知被控罪名及案由； （二）給予充分之時間及便利，準備答辯並與其選任之辯護人聯絡； （三）立即受審，不得無故稽延； （四）到庭受審，及親自答辯或由其選任辯護人答辯；未經選任辯護人者 ，應告以有此權利；法院認為審判有此必要時，應為其指定公設辯 護人，如被告無資力酬償，得免付之； （五）得親自或間接詰問他造證人，並得聲請法院傳喚其證人在與他造證 人同等條件下出庭作證； （六）如不通曉或不能使用法院所用之語言，應免費為備通譯協助之； （七）不得強迫被告自供或認罪。 四 少年之審判，應顧念被告年齡及宜使其重適社會生活，而酌定程序。 五 經判定犯罪者，有權聲請上級法院依法覆判其有罪判決及所科刑罰。 六 經終局判決判定犯罪，如後因提出新證據或因發見新證據，確實證明 原判錯誤而經撤銷原判或免刑者，除經證明有關證據之未能及時披露 ，應由其本人全部或局部負責者外，因此判決而服刑之人應依法受損 害賠償。 七 任何人依一國法律及刑事程序經終局判決判定有罪或無罪開釋者，不 得就同一罪名再予審判或科刑。 第十五條 一 任何人之行為或不行為，於發生當時依內國法及國際法均不成罪者， 不為罪。刑罰不得重於犯罪時法律所規定。犯罪後之法律規定減科刑 罰者，從有利於行為人之法律。 二 任何人之行為或不行為，於發生當時依各國公認之一般法律原則為有 罪者，其審判與刑罰不受本條規定之影響。 第十六條 人人在任何所在有被承認為法律人格之權利。 第十七條 一 任何人之私生活、家庭、住宅或通信，不得無理或非法侵擾，其名譽 及信用，亦不得非法破壞。 二 對於此種侵擾或破壞，人人有受法律保護之權利。 第十八條 一 人人有思想、信念及宗教之自由。此種權利包括保有或採奉自擇之宗 教或信仰之自由，及單獨或集體、公開或私自以禮拜、戒律、躬行及 講授表示其宗教或信仰之自由。 二 任何人所享保有或採奉自擇之宗教或信仰之自由，不得以脅迫侵害之 。 三 人人表示其宗教或信仰之自由，非依法律，不受限制，此項限制以保 障公共安全、秩序、衛生或風化或他人之基本權利自由所必要者為限 。 四 本公約締約國承允尊重父母或法定監護人確保子女接受符合其本人信 仰之宗教及道德教育之自由。 第十九條 一 人人有保持意見不受干預之權利。 二 人人有發表自由之權利；此種權利包括以語言、文字或出版物、藝術 或自己選擇之其他方式，不分國界，尋求、接受及傳播各種消息及思 想之自由。 三 本條第二項所載權利之行使，附有特別責任及義務，故得予以某種限 制，但此種限制以經法律規定，且為下列各項所必要者為限： （一）尊重他人權利或名譽； （二）保障國家安全或公共秩序，或公共衛生或風化。 第二十條 一 任何鼓吹戰爭之宣傳，應以法律禁止之。 二 任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴 者，應以法律禁止之。 第二十一條 和平集會之權利，應予確認。除依法律之規定，且為民主社會維護國家安 全或公共安寧、公共秩序、維持公共衛生或風化、或保障他人權利自由所 必要者外，不得限制此種權利之行使。 第二十二條 一 人人有自由結社之權利，包括為保障其本身利益而組織及加入工會之 權利。 二 除依法律之規定，且為民主社會維護國家安全或公共安寧、公共秩序 、維持公共衛生或風化、或保障他人權利自由所必要者外，不得限制 此種權利之行使。本條並不禁止對軍警人員行使此種權利，加以合法 限制。 三 關於結社自由及保障組織權利之國際勞工組織一九四八年公約締約國 ，不得根據本條採取立法措施或應用法律，妨礙該公約所規定之保證 。 第二十三條 一 家庭為社會之自然基本團體單位，應受社會及國家之保護。 二 男女已達結婚年齡者，其結婚及成立家庭之權利應予確認。 三 婚姻非經婚嫁雙方自由完全同意，不得締結。 四 本公約締約國應採取適當步驟，確保夫妻在婚姻方面，在婚姻關係存 續期間，以及在婚姻關係消滅時，雙方權利責任平等。婚姻關係消滅 時，應訂定辦法，對子女予以必要之保護。 第二十四條 一 所有兒童有權享受家庭、社會及國家為其未成年身分給予之必需保護 措施，不因種族、膚色、性別、語言、宗教、民族本源或社會階級、 財產、或出生而受歧視。 二 所有兒童出生後應立予登記，並取得名字。 三 所有兒童有取得國籍之權。 第二十五條 一 凡屬公民，無分第二條所列之任何區別，不受無理限制，均應有權利 及機會： （一）直接或經由自由選擇之代表參與政事； （二）在真正、定期之選舉中投票及被選。選舉權必須普及而平等，選舉 應以無記名投票法行之，以保證選民意志之自由表現； （三）以一般平等之條件，服本國公職。 第二十六條 人人在法律上一律平等，且應受法律平等保護，無所歧視。在此方面，法 律應禁止任何歧視，並保證人人享受平等而有效之保護，以防因種族、膚 色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、 出生或其他身分而生之歧視。 第二十七條 凡有種族、宗教或語言少數團體之國家，屬於此類少數團體之人，與團體 中其他分子共同享受其固有文化、信奉躬行其固有宗教或使用其固有語言 之權利，不得剝奪之。 第肆編 第二十八條 一 茲設置人權事宜委員會（本公約下文簡稱委員會）委員十八人，執行 以下規定之職務。 二 委員會委員應為本公約締約國國民，品格高尚且在人權問題方面聲譽 素著之人士；同時並應計及宜選若干具有法律經驗之人士擔任委員。 三 委員會委員以個人資格當選任職。 第二十九條 一 委員會之委員應自具備第二十八條所規定資格並經本公約締約國為此 提名之人士名單中以無記名投票選舉之。 二 本公約各締約國提出人選不得多於二人，所提人選應為提名國國民。 三 候選人選，得續予提名。 第三十條 一 初次選舉至遲應於本公約開始生效後六個月內舉行。 二 除依據第三十四條規定宣告出缺而舉行之補缺選舉外，聯合國秘書長 至遲應於委員會各次選舉日期四個月前以書面邀請本公約締約國於三 個月內提出委員會委員候選人。 三 聯合國秘書長應就所提出之候選人，按照字母次序編製名單，標明推 薦其候選之締約國，至遲於每次選舉日期一個月前，送達本公約締約 國。 四 委員會委員之選舉應由聯合國秘書長在聯合國會所召集之締約國會議 舉行之，該會議以締約國之三分之二出席為法定人數，候選人獲票最 多且得出席及投票締約國代表絕對過半數票者當選為委員會委員。 第三十一條 一 委員會不得有委員一人以上為同一國家之國民。 二 選舉委員會委員時應計及地域公勻分配及確能代表世界不同文化及各 主要法系之原則。 第三十二條 一 委員會委員任期四年。續經提名者連選得連任。但第一次選出之委員 中九人任期應為二年；任期二年之委員九人，應於第一次選舉完畢後 ，立由第三十條第四項所稱會議之主席，以抽籤方法決定之。 二 委員會委員任滿時之改選，應依照本公約本編以上各條舉行之。 第三十三條 一 委員會某一委員倘經其他委員一致認為由於暫時缺席以外之其他原因 ，業已停止執行職務時，委員會主席應通知聯合國秘書長，由其宣告 該委員出缺。 二 委員會委員死亡或辭職時，委員會主席應即通知聯合國秘書長，由其 宣告該委員自死亡或辭職生效之日起出缺。 第三十四條 一 遇有第三十三條所稱情形宣告出缺，且須行補選之委員任期不在宣告 出缺後六個月內屆滿者，聯合國秘書長應通知本公約各締約國，各締 約國得於兩個月內依照第二十九條提出候選人，以備補缺。 二 聯合國秘書長應就所提出之候選人，按照字母次序編製名單，送達本 公約締約國。補缺選舉應於編送名單後依照本公約本編有關規定舉行 之。 三 委員會委員之當選遞補依第三十三條規定宣告之懸缺者，應任職至依 該條規定出缺之委員會委員任期屆滿時為止。 第三十五條 委員會委員經聯合國大會核准，自聯合國資金項下支取報酬，其待遇及條 件由大會參酌委員會所負重大責任定之。 第三十六條 聯合國秘書長應供給委員會必要之辦事人員及便利，俾得有效執行本公約 所規定之職務。 第三十七條 一 委員會首次會議由聯合國秘書長在聯合國會所召集之。 二 委員會舉行首次會議後，遇委員會議事規則規定之情形召開會議。 三 委員會會議通常應在聯合國會所或日內瓦聯合國辦事處舉行之。 第三十八條 委員會每一委員就職時，應在委員會公開集會中鄭重宣言，必當秉公竭誠 ，執行職務。 第三十九條 一 委員會應自行選舉其職員，任期二年，連選得連任。 二 委員會應自行制定議事規則，其中應有下列規定： （一）委員十二人構成法定人數； （二）委員會之決議以出席委員過半數之同意為之。 第四十條 一 本公約締約國承允依照下列規定，各就其實施本公約所確認權利而採 取之措施，及在享受各種權利方面所獲之進展，提具報告書： （一）本公約對關係締約國生效後一年內； （二）其後遇委員會提出請求時。 二 所有報告書應交由聯合國秘書長轉送委員會審議。如有任何因素及困 難影響本公約之實施，報告書應予說明。 三 聯合國秘書長與委員會商洽後得將報告書中屬於關係專門機關職權範 圍之部分副本轉送各該專門機關。 四 委員會應研究本公約締約國提出之報告書。委員會應向締約國提送其 報告書及其認為適當之一般評議。委員會亦得將此等評議連同其自本 公約締約國收到之報告書副本轉送經濟暨社會理事會。 五 本公約締約國得就可能依據本條第四項規定提出之任何評議向委員會 提出意見。 第四十一條 一 本公約締約國得依據本條規定，隨時聲明承認委員會有權接受並審議 一締約國指稱另一締約國不履行本公約義務之來文。依本條規定而遞 送之來文，必須為曾聲明其本身承認委員會有權之締約國所提出方得 予以接受並審查。如來文關涉未作此種聲明之締約國，委員會不得接 受之。依照本條規定接受之來文應照下開程序處理： （一）如本公約某一締約國認為另一締約國未實施本公約條款，得書面提 請該締約國注意。受請國應於收到此項來文三個月內，向遞送來文 之國家書面提出解釋或任何其他聲明，以闡明此事，其中應在可能 及適當範圍內，載明有關此事之本國處理辦法，及業經採取或正在 決定或可資援用之救濟辦法。 （二）如在受請國收到第一件來文後六個月內，問題仍未獲關係締約國雙 方滿意之調整，當事國任何一方均有權通知委員會及其他一方，將 事件提交委員會。 （三）委員會對於提請處理之事件，應於查明對此事件可以運用之國內救 濟辦法悉已援用無遺後，依照公認之國際法原則處理之。但如救濟 辦法之實施有不合理之拖延，則不在此限。 （四）委員會審查本條所稱之來文時應舉行不公開會議。 （五）以不牴觸（三）款之規定為限，委員會應斡旋關係締約國俾以尊重 本公約所確認之人權及基本自由為基礎，友善解決事件。 （六）委員會對於提請處理之任何事件，得請（二）款所稱之關係締約國 提供任何有關情報。 （七）（二）款所稱關係締約國有權於委員會審議此事件時出席並提出口 頭及 / 或書面陳述。 （八）委員會應於接獲依（二）款所規定通知之日起十二個月內提出報告 書： （1）如已達成（五）款規定之解決辦法，委員會報告書應以扼要敘述 事實及所達成之解決辦法為限。 （2）如未達成（五）款規定之解決辦法，委員會報告書應以扼要敘述 事實為限；關係締約國提出之書面陳述及口頭陳述紀錄應附載於 報告書內。 關於每一事件，委員會應將報告書送達各關係締約國。 二 本條之規定應於本公約十締約國發表本條第一項所稱之聲明後生效。 此種聲明應由締約國交存聯合國秘書長，由秘書長將聲明副本轉送其 他締約國。締約國得隨時通知秘書長撤回聲明。此種撤回不得影響對 業經依照本條規定遞送之來文中所提事件之審議；秘書長接得撤回通 知後，除非關係締約國另作新聲明，該國再有來文時不予接受。 第四十二條 一 （一）如依第四十一條之規定提請委員會處理之事件未能獲得關係締約國 滿意之解決，委員會得經關係締約國事先同意，指派一專設和解委 員會（下文簡稱和委會）。和委會應為關係締約國斡旋，俾以尊重 本公約為基礎，和睦解決問題； （二）和委會由關係締約國接受之委員五人組成之。如關係締約國於三個 月內對和委會組成之全部或一部未能達成協議，未得協議之和委會 委員應由委員會用無記名投票法以三分之二之多數自其本身委員中 選出之。 二 和委會委員以個人資格任職。委員不得為關係締約國之國民，或為非 本公約締約國之國民，或未依第四十一條規定發表聲明之締約國國民 。 三 和委會應自行選舉主席及制定議事規則。 四 和委會會議通常應在聯合國會所或日內瓦聯合國辦事處舉行，但亦得 於和委會諮商聯合國秘書長及關係締約國決定之其他方便地點舉行。 五 依第三十六條設置之秘書處應亦為依本條指派之和委會服務。 六 委員會所蒐集整理之情報，應提送和委會，和委會亦得請關係締約國 提供任何其他有關情報。 七 和委會於詳盡審議案件後，無論如何應於受理該案件十二個月內，向 委員會主席提出報告書，轉送關係締約國： （一）和委會如未能於十二個月內完成案件之審議，其報告書應以扼要說 明審議案件之情形為限； （二）和委會如能達成以尊重本公約所確認之人權為基礎之和睦解決問題 辦法，其報告書應以扼要說明事實及所達成之解決辦法為限； （三）如未能達成（二）款規定之解決辦法，和委會報告書應載有其對於 關係締約國爭執事件之一切有關事實問題之結論，以及對於事件和 睦解決各種可能性之意見。此項報告書應亦載有關係締約國提出之 書面陳述及所作口頭陳述之紀錄； （四）和委會報告書如係依（三）款之規定提出，關係締約國應於收到報 告書後三個月內通知委員會主席願否接受和委會報告書內容。 八 本條規定不影響委員會依第四十一條所負之責任。 九 關係締約國應依照聯合國秘書長所提概算，平均負擔和委會委員之一 切費用。 十 聯合國秘書長有權於必要時在關係締約國依本條第九項償還用款之前 ，支付和委會委員之費用。 第四十三條 委員會委員，以及依第四十二條可能指派之專設和解委員會委員，應有權 享受聯合國特權豁免公約內有關各款為因聯合國公務出差之專家所規定之 便利、特權與豁免。 第四十四條 本公約實施條款之適用不得妨礙聯合國及各專門機關之組織約章及公約在 人權方面所訂之程序，或根據此等約章及公約所訂之程序，亦不得阻止本 公約各締約國依照彼此間現行之一般或特別國際協定，採用其他程序解決 爭端。 第四十五條 委員會應經由經濟暨社會理事會向聯合國大會提送常年工作報告書。 第伍編 第四十六條 本公約之解釋，不得影響聯合國憲章及各專門機關組織法內規定聯合國各 機關及各專門機關分別對本公約所處理各種事項所負責任之規定。 第四十七條 本公約之解釋，不得損害所有民族充分與自由享受及利用其天然財富與資 源之天賦權利。 第陸編 第四十八條 一 本公約聽由聯合國會員國或其專門機關會員國、國際法院規約當事國 及經聯合國大會邀請為本公約締約國之任何其他國家簽署。 二 本公約須經批准。批准書應送交聯合國秘書長存放。 三 本公約聽由本條第一項所稱之任何國家加入。 四 加入應以加入書交存聯合國秘書長為之。 五 聯合國秘書長應將每一批准書或加入書之交存，通知已經簽署或加入 本公約之所有國家。 第四十九條 一 本公約應自第三十五件批准書或加入書送交聯合國秘書長存放之日起 三個月後發生效力。 二 對於在第三十五件批准書或加入書交存後批准或加入本公約之國家， 本公約應自該國交存批准書或加入書之日起三個月後發生效力。 第五十條 本公約各項規定應一律適用於聯邦國家之全部領土，並無限制或例外。 第五十一條 一 本公約締約國得提議修改本公約，將修正案提交聯合國秘書長。秘書 長應將提議之修正案分送本公約各締約國，並請其通知是否贊成召開 締約國會議，以審議並表決所提議案。如締約國三分之一以上贊成召 開會議，秘書長應以聯合國名義召集之。經出席會議並投票之締約國 過半數通過之修正案，應提請聯合國大會核可。 二 修正案經聯合國大會核可，並經本公約締約國三分之二各依本國憲法 程序接受後，即發生效力。 三 修正案生效後，對接受此種修正之締約國具有拘束力；其他締約國仍 受本公約原訂條款及其前此所接受修正案之拘束。 第五十二條 除第四十八條第五項規定之通知外，聯合國秘書長應將下列事項通知同條 第一項所稱之所有國家： （一）依第四十八條所為之簽署、批准及加入； （二）依第四十九條本公約發生效力之日期，及依第五十一條任何修正案 發生效力之日期。 第五十三條 一 本公約應交存聯合國檔庫，其中、英、法、俄及西文各本同一作準。 二 聯合國秘書長應將本公約正式副本分送第四十八條所稱之所有國家。 為此，下列各代表秉其本國政府正式授予之權，謹簽字於自一九六六年十 二月十九日起得由各國在紐約簽署之本公約，以昭信守。