既成道路或都市計畫道路用地，在不妨礙其原有使用及安全之原則下，主 管機關埋設地下設施物時，得不徵購其用地。但損壞地上物應予補償。

中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等 。

人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警 察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰 。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書 面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審 問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四小時內向逮捕之機關提審。 法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘 禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法 院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

人民有請願、訴願及訴訟之權。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。

中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受 法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。 附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因 人民取得土地所有權而受影響。 土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民 共享之。 國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則， 並規定其適當經營之面積。

憲法之解釋，由司法院為之。

公法上之請求權，於請求權人為行政機關時，除法律另有規定外，因五年 間不行使而消滅；於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因十年間不 行使而消滅。 公法上請求權，因時效完成而當然消滅。 前項時效，因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。

行政處分因撤銷、廢止或其他事由而溯及既往失效時，自該處分失效時起 ，已中斷之時效視為不中斷。

因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效 力後，重行起算。

因行政處分而中斷時效之請求權，於行政處分不得訴請撤銷後，其原有時 效期間不滿五年者，因中斷而重行起算之時效期間為五年。

左列事項應以法律定之： 一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。 二、關於人民之權利、義務者。 三、關於國家各機關之組織者。 四、其他重要事項之應以法律定之者。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而 不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向行政 法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法 律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關 應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行 政處分以外之其他非財產上之給付，得提起給付訴訟。因公法上契約發生 之給付，亦同。 前項給付訴訟之裁判，以行政處分應否撤銷為據者，應於依第四條第一項 或第三項提起撤銷訴訟時，併為請求。原告未為請求者，審判長應告以得 為請求。

有下列各款情形之一者，得以再審之訴對於確定終局判決聲明不服。但當 事人已依上訴主張其事由或知其事由而不為主張者，不在此限： 一、適用法規顯有錯誤。 二、判決理由與主文顯有矛盾。 三、判決法院之組織不合法。 四、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。 五、當事人於訴訟未經合法代理或代表。 六、當事人知他造之住居所，指為所在不明而與涉訟。但他造已承認其訴 訟程序者，不在此限。 七、參與裁判之法官關於該訴訟違背職務，犯刑事上之罪。 八、當事人之代理人、代表人、管理人或他造或其代理人、代表人、管理 人關於該訴訟有刑事上應罰之行為，影響於判決。 九、為判決基礎之證物係偽造或變造。 十、證人、鑑定人或通譯就為判決基礎之證言、鑑定或通譯為虛偽陳述。 十一、為判決基礎之民事或刑事判決及其他裁判或行政處分，依其後之確 定裁判或行政處分已變更。 十二、當事人發現就同一訴訟標的在前已有確定判決或和解或得使用該判 決或和解。 十三、當事人發現未經斟酌之證物或得使用該證物。但以如經斟酌可受較 有利益之裁判為限。 十四、原判決就足以影響於判決之重要證物漏未斟酌。 確定終局判決所適用之法律或命令，經司法院大法官依當事人之聲請解釋 為牴觸憲法者，其聲請人亦得提起再審之訴。 第一項第七款至第十款情形，以宣告有罪之判決已確定，或其刑事訴訟不 能開始或續行非因證據不足者為限，得提起再審之訴。

有左列情形之一者，得聲請解釋憲法： 一、中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權 與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議，或適用法律與命令發生有 牴觸憲法之疑義者。 二、人民、法人或政黨於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法 定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸 憲法之疑義者。 三、依立法委員現有總額三分之一以上之聲請，就其行使職權，適用憲法 發生疑義，或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者。 最高法院或行政法院就其受理之案件，對所適用之法律或命令，確信有牴 觸憲法之疑義時，得以裁定停止訴訟程序，聲請大法官解釋。 聲請解釋憲法不合前二項規定者，應不受理。

消滅時效，自請求權可行使時起算。以不行為為目的之請求權，自為行為 時起算。

無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上 之原因，而其後已不存在者，亦同。

因侵權行為所生之損害賠償請求權，自請求權人知有損害及賠償義務人時 起，二年間不行使而消滅，自有侵權行為時起，逾十年者亦同。 損害賠償之義務人，因侵權行為受利益，致被害人受損害者，於前項時效 完成後，仍應依關於不當得利之規定，返還其所受之利益於被害人。

債務人怠於行使其權利時，債權人因保全債權，得以自己之名義，行使其 權利。但專屬於債務人本身者，不在此限。

所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有 權者，得請求除去之。有妨害其所有權之虞者，得請求防止之。 前項規定，於所有權以外之物權，準用之。

稱區分地上權者，謂以在他人土地上下之一定空間範圍內設定之地上權。

繼承權被侵害者，被害人或其法定代理人得請求回復之。 前項回復請求權，自知悉被侵害之時起，二年間不行使而消滅；自繼承開 始時起逾十年者亦同。

辯護人於審判中得檢閱卷宗及證物並得抄錄或攝影。 無辯護人之被告於審判中得預納費用請求付與卷內筆錄之影本。但筆錄之 內容與被告被訴事實無關或足以妨害另案之偵查，或涉及當事人或第三人 之隱私或業務秘密者，法院得限制之。

被告經法官訊問後，認為犯罪嫌疑重大，而有左列情形之一，非予羈押， 顯難進行追訴、審判或執行者，得羈押之︰ 一、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。 二、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。 三、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。 法官為前項之訊問時，檢察官得到場陳述聲請羈押之理由及提出必要之證 據。 第一項各款所依據之事實，應告知被告及其辯護人，並記載於筆錄。

直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意 ，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。

國家因左列公共事業之需要，得依本法之規定，征收私有土地。但征收之 範圍，應以其事業所必需者為限。 一、國防設備。 二、交通事業。 三、公用事業。 四、水利事業。 五、公共衛生。 六、政府機關地方自治機關及其他公共建築。 七、教育學術及慈善事業。 八、國營事業。 九、其他由政府興辦以公共利益為目的之事業。

政府機關因實施國家經濟政策，得征收私有土地。但應以法律規定者為限 。

征收之土地，因其使用影響於接連土地，致不能為從來之利用，或減低其 從來利用之效能時，該接連土地所有權人，得要求需用土地人為相當補償 。 前項補償金，以不超過接連地因受征收地使用影響而低減之地價額為準。

徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所 有權人得於徵收公告期滿六個月內，向直轄市或縣（市）地政機關要求一 併徵收之。

徵收土地，由中央地政機關核准之。

中央地政機關於核准徵收土地後，應將原案全部通知該土地所在地之該管 直轄市或縣（市）地政機關。

徵收土地應給予之補償地價、補償費及遷移費，由該管直轄市或縣（市） 地政機關規定之。 前項補償地價補償費及遷移費，均由需用土地人負擔，並繳交該管直轄市 或縣（市）地政機關轉發之。

國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地；徵收之範圍，應 以其事業所必須者為限： 一 國防事業。 二 交通事業。 三 公用事業。 四 水利事業。 五 公共衛生及環境保護事業。 六 政府機關、地方自治機關及其他公共建築。 七 教育、學術及文化事業。 八 社會福利事業。 九 國營事業。 十 其他依法得徵收土地之事業。

需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，除國防、交通、水利、公共衛 生或環境保護事業，因公共安全急需使用土地未及與土地所有權人協議者 外，應先與所有權人協議價購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與協議 或經開會未能達成協議者，始得依本條例申請徵收。

需用土地人因興辦第三條規定之事業，需穿越私有土地之上空或地下，得 就需用之空間範圍協議取得地上權，協議不成時，準用徵收規定取得地上 權。但應擇其損害最少之處所及方法為之。 前項土地因事業之興辦，致不能為相當之使用時，土地所有權人得自施工 之日起至完工後一年內，請求需用土地人徵收土地所有權，需用土地人不 得拒絕。 前項土地所有權人原設定地上權取得之對價，應在徵收補償地價內扣除之 。 地上權徵收補償辦法，由中央目的事業主管機關會同中央主管機關定之。

本條例所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣 ( 市) 為縣 (市) 政府。

國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地；徵收之範圍，應 以其事業所必須者為限： 一、國防事業。 二、交通事業。 三、公用事業。 四、水利事業。 五、公共衛生及環境保護事業。 六、政府機關、地方自治機關及其他公共建築。 七、教育、學術及文化事業。 八、社會福利事業。 九、國營事業。 十、其他依法得徵收土地之事業。

有下列各款情形之一者，得為區段徵收： 一、新設都市地區之全部或一部，實施開發建設者。 二、舊都市地區為公共安全、衛生、交通之需要或促進土地之合理使用實 施更新者。 三、都市土地之農業區、保護區變更為建築用地或工業區變更為住宅區、 商業區者。 四、非都市土地實施開發建設者。 五、農村社區為加強公共設施、改善公共衛生之需要或配合農業發展之規 劃實施更新者。 六、其他依法得為區段徵收者。 前項第一款至第三款之開發範圍經中央主管機關核定者，得先行區段徵收 ，並於區段徵收公告期滿後一年內發布實施都市計畫，不受都市計畫法第 五十二條規定之限制。 第一項第五款之開發，需用土地人得會同有關機關研擬開發範圍，並檢具 經上級目的事業主管機關核准之興辦事業計畫書，報經中央主管機關核定 後，先行區段徵收，於區段徵收公告期滿後，依土地使用計畫完成非都市 土地分區或用地編定之變更。 第一項第四款或第六款之開發，涉及都市計畫之新訂、擴大或變更者，得 依第二項之規定辦理；未涉及者，得依前項之規定辦理。 不相連之地區，得依都市計畫或興辦事業計畫書內容、範圍合併辦理區段 徵收，並適用前三項之規定。 區段徵收範圍勘選、計畫之擬定、核定、用地取得、拆遷補償、工程施工 、分配設計、地籍整理、權利清理、財務結算及區段徵收與都市計畫配合 等事項之實施辦法，由中央主管機關定之。

有下列各款情形之一者，所有權人得於徵收公告之日起一年內向該管直轄 市或縣 (市) 主管機關申請一併徵收，逾期不予受理： 一、徵收土地之殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用者。 二、徵收建築改良物之殘餘部分不能為相當之使用者。 前項申請，應以書面為之。於補償費發給完竣前，得以書面撤回之。 一併徵收之土地或建築改良物殘餘部分，應以現金補償之。

需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，除國防、交通或水利事業，因 公共安全急需使用土地未及與所有權人協議者外，應先與所有權人協議價 購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無 法以其他方式取得者，始得依本條例申請徵收。 前項協議之內容應作成書面，並應記明協議之結果。如未能達成協議，應 記明未達成協議之理由，於申請時送交中央主管機關。 第一項協議價購，依其他法律規定有優先購買權者，無優先購買權之適用 。 第一項協議價購，應由需用土地人依市價與所有權人協議。 前項所稱市價，指市場正常交易價格。

申請徵收土地或土地改良物，應由需用土地人擬具詳細徵收計畫書，並附 具徵收土地圖冊或土地改良物清冊及土地使用計畫圖，送由核准徵收機關 核准，並副知該管直轄市或縣（市）主管機關。 中央主管機關為前項之審核，應審查下列事項： 一、是否符合徵收之公益性、必要性及是否適當與合理。 二、需用土地人是否具有執行該事業之能力。 三、該事業計畫申請徵收之土地是否符合現行都市計畫、區域計畫或國土 計畫。 四、該事業計畫是否有助於土地適當且合理之利用。 五、該事業計畫之財務評估是否合理可行。 六、依本條例第三十四條之一提出之安置計畫是否合理可行。 七、其他依法應為或得為審查之事項。 需用土地人有第二十七條但書之情形者，應一併載明於徵收計畫書送交審 核。 中央主管機關收受第一項申請後，視需要得會同利害關係人進行現場勘查 並作成勘查紀錄。勘查紀錄作成後應於十四日內寄送利害關係人。

徵收土地或土地改良物，由中央主管機關核准之。

被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。在都市計畫區內之公 共設施保留地，應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。 前項市價，由直轄市、縣（市）主管機關提交地價評議委員會評定之。 各直轄市、縣（市）主管機關應經常調查轄區地價動態，每六個月提交地 價評議委員會評定被徵收土地市價變動幅度，作為調整徵收補償地價之依 據。 前三項查估市價之地價調查估計程序、方法及應遵行事項等辦法，由中央 主管機關定之。

建築改良物之補償費，按徵收當時該建築改良物之重建價格估定之。 農作改良物之補償費，於農作改良物被徵收時與其孳息成熟時期相距在一 年以內者，按成熟時之孳息估定之；其逾一年者，按其種植及培育費用， 並參酌現值估定之。 建築改良物及農作改良物之補償費，由直轄市或縣 (市) 主管機關會同有 關機關估定之；其查估基準，由中央主管機關定之。

需用土地人因興辦第三條規定之事業，需穿越私有土地之上空或地下，得 就需用之空間範圍協議取得地上權，協議不成時，準用徵收規定取得地上 權。但應擇其損害最少之處所及方法為之。 前項土地因事業之興辦，致不能為相當之使用時，土地所有權人得自施工 之日起至完工後一年內，請求需用土地人徵收土地所有權，需用土地人不 得拒絕。 前項土地所有權人原設定地上權取得之對價，應在徵收補償地價內扣除之 。 地上權徵收補償辦法，由中央目的事業主管機關會同中央主管機關定之。

都市計畫經發布實施後，遇有左列情事之一時，當地直轄市、縣（市）（ 局）政府或鄉、鎮、縣轄市公所，應視實際情況迅行變更： 一、因戰爭、地震、水災、風災、火災或其他重大事變遭受損壞時。 二、為避免重大災害之發生時。 三、為適應國防或經濟發展之需要時。 四、為配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施時。 前項都市計畫之變更，內政部或縣（市）（局）政府得指定各該原擬定之 機關限期為之，必要時，並得逕為變更。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。

賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害 發生時起，逾五年者亦同。 第二條第三項、第三條第二項及第四條第二項之求償權，自支付賠償金或 回復原狀之日起，因二年間不行使而消滅。

本法用詞，定義如下： 一、公路：指國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路及其用地 範圍內之各項公路有關設施。 二、國道：指聯絡二直轄市（省）以上、重要港口、機場及重要政治、經 濟、文化中心之高速公路或快速公路。 三、省道：指聯絡二縣（市）以上、直轄市（省）間交通及重要政治、經 濟、文化中心之主要道路。 四、市道：指聯絡直轄市（縣）間交通及直轄市內重要行政區間之道路。 五、縣道：指聯絡縣（市）間交通及縣與重要鄉（鎮、市）間之道路。 六、區道：指聯絡直轄市內各行政區及行政區與各里、原住民部落間之道 路。 七、鄉道：指聯絡鄉（鎮、市）間交通及鄉（鎮、市）與村、里、原住民 部落間之道路。 八、專用公路：指各公私機構申請公路主管機關核准興建，專供其本身運 輸之道路。 九、車輛：指汽車、電車、慢車及其他行駛於道路之動力車輛。 十、汽車：指非依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛。 十一、電車：指以架線供應電力之無軌電車，或依軌道行駛之地面電車。 十二、慢車：指腳踏自行車、電動輔助自行車、電動自行車，三輪以上人 力或獸力行駛之車輛。 十三、公路經營業：指以修建、維護及管理公路及其附屬之停車場等，供 汽車通行、停放收取費用之事業。 十四、汽車或電車運輸業：指以汽車或電車經營客、貨運輸而受報酬之事 業。 十五、計程車客運服務業：指以計程車經營客運服務而受報酬之事業。

大眾捷運系統因工程上之必要，得穿越公、私有土地及其土地改良物之上 空或地下，或得將管、線附掛於沿線之建物上。但應擇其對土地及其土地 改良物之所有人、占有人或使用人損害最少之處所及方法為之，並應支付 相當之補償。 前項須穿越私有土地及其土地改良物之上空或地下之情形，主管機關得就 其需用之空間範圍，在施工前，於土地登記簿註記，或與土地所有權人協 議設定地上權，協議不成時，準用土地徵收條例規定徵收取得地上權。 前二項私有土地及其土地改良物因大眾捷運系統之穿越，致不能為相當之 使用時，土地及其土地改良物所有人得自施工之日起至完工後一年內，請 求徵收土地及其土地改良物，主管機關不得拒絕。私有土地及其土地改良 物所有人原依前二項規定取得之對價，應在徵收土地及其土地改良物補償 金額內扣除之。 第一項穿越之土地為建築基地之全部或一部時，該建築基地得以增加新建 樓地板面積方式補償之。 前四項土地及其土地改良物上空或地下使用之程序、使用範圍、地籍逕為 分割及設定地上權、徵收、註記、補償、登記、增加新建樓地板面積等事 項之辦法，由中央主管機關會同內政部定之。 主管機關依第三項規定徵收取得之土地及其土地改良物，其處分、設定負 擔、租賃或收益，不受土地法第二十五條、國有財產法第二十八條及地方 政府公產管理法令有關規定之限制。

進入臺灣地區之大陸地區人民，有下列情形之一者，內政部移民署得逕行 強制出境，或限令其於十日內出境，逾限令出境期限仍未出境，內政部移 民署得強制出境： 一、未經許可入境。 二、經許可入境，已逾停留、居留期限，或經撤銷、廢止停留、居留、定 居許可。 三、從事與許可目的不符之活動或工作。 四、有事實足認為有犯罪行為。 五、有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞。 六、非經許可與臺灣地區之公務人員以任何形式進行涉及公權力或政治議 題之協商。 內政部移民署於知悉前項大陸地區人民涉有刑事案件已進入司法程序者， 於強制出境十日前，應通知司法機關。該等大陸地區人民除經依法羈押、 拘提、管收或限制出境者外，內政部移民署得強制出境或限令出境。 內政部移民署於強制大陸地區人民出境前，應給予陳述意見之機會；強制 已取得居留或定居許可之大陸地區人民出境前，並應召開審查會。但當事 人有下列情形之一者，得不經審查會審查，逕行強制出境： 一、以書面聲明放棄陳述意見或自願出境。 二、依其他法律規定限令出境。 三、有危害國家利益、公共安全、公共秩序或從事恐怖活動之虞，且情況 急迫應即時處分。 第一項所定強制出境之處理方式、程序、管理及其他應遵行事項之辦法， 由內政部定之。 第三項審查會由內政部遴聘有關機關代表、社會公正人士及學者專家共同 組成，其中單一性別不得少於三分之一，且社會公正人士及學者專家之人 數不得少於二分之一。