人民有言論、講學、著作及出版之自由。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料 或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。 行政機關對前項之申請，除有下列情形之一者外，不得拒絕︰ 一、行政決定前之擬稿或其他準備作業文件。 二、涉及國防、軍事、外交及一般公務機密，依法規規定有保密之必要者 。 三、涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規規定有保密之必要者。 四、有侵害第三人權利之虞者。 五、有嚴重妨礙有關社會治安、公共安全或其他公共利益之職務正常進行 之虞者。 前項第二款及第三款無保密必要之部分，仍應准許閱覽。 當事人就第一項資料或卷宗內容關於自身之記載有錯誤者，得檢具事實證 明，請求相關機關更正。

違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因 下列情形而補正︰ 一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。 二、必須記明之理由已於事後記明者。 三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。 四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。 五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者。 前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴 願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。 當事人因補正行為致未能於法定期間內聲明不服者，其期間之遲誤視為不 應歸責於該當事人之事由，其回復原狀期間自該瑕疵補正時起算。

原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形 可以補正者，審判長應先定期間命補正： 一、訴訟事件不屬行政訴訟審判權，不能依法移送。 二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送 訴訟之裁定。 三、原告或被告無當事人能力。 四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為。 五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺。 六、起訴逾越法定期限。 七、當事人就已向行政法院或其他審判權之法院起訴之事件，於訴訟繫屬 中就同一事件更行起訴。 八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴。 九、訴訟標的為確定判決、和解或調解之效力所及。 十、起訴不合程式或不備其他要件。 十一、起訴基於惡意、不當或其他濫用訴訟程序之目的或有重大過失，且 事實上或法律上之主張欠缺合理依據。 撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用前項之規定 。 原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決 駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正： 一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。 二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。 前三項情形，原告之訴因逾期未補正經裁判駁回後，不得再為補正。 第一項至第三項之裁判書理由得僅記載要領，且得以原告書狀、筆錄或其 他文書作為附件。 行政法院依第一項第十一款規定駁回原告之訴者，得各處原告、代表人或 管理人、代理人新臺幣十二萬元以下之罰鍰。 前項處罰應與本案訴訟合併裁定之。裁定內應記載受處罰人供相當金額之 擔保後，得停止執行。 原告對於本案訴訟之裁定聲明不服，關於處罰部分，視為提起抗告。 第一項及第四項至第八項規定，於聲請或聲明事件準用之。

行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人事實主張及證據聲明之拘束 。 前項調查，當事人應協力為之。 審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。 審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要 之聲明及陳述；其所聲明、陳述或訴訟類型有不明瞭或不完足者，應令其 敘明或補充之。 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。

行政法院應依職權調查證據。

教師聘任後除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不續聘： 一、受有期徒刑一年以上判決確定，未獲宣告緩刑。 二、曾服公務，因貪污瀆職經判刑確定或通緝有案尚未結案。 三、曾犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪，經判刑確定。 四、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿，或因案停止職務，其原因尚 未消滅。 五、褫奪公權尚未復權。 六、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。 七、行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實。 八、經合格醫師證明有精神病。 九、教學不力或不能勝任工作，有具體事實或違反聘約情節重大。 十、經學校性別平等教育委員會調查確認有性侵害行為屬實。 十一、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定 通報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他 人所犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。 教師有前項第七款或第九款規定情事之一者，應經教師評審委員會委員三 分之二以上出席及出席委員過半數之審議通過。 有第一項第一款至第八款、第十款及第十一款情事之一者，不得聘任為教 師；已聘任者，除依下列規定辦理外，應報請主管教育行政機關核准後， 予以解聘、停聘或不續聘： 一、有第八款情形者，依規定辦理退休或資遣。 二、有第十款情形者，依第四項規定辦理。 三、有第三款或第十一款情形者，應報請主管教育行政機關核准後，予以 解聘。 教師涉有第一項第十款情形者，服務學校應於知悉之日起一個月內經教師 評審委員會審議通過後予以停聘，並靜候調查。經調查屬實者，由服務學 校報主管教育行政機關核准後，予以解聘。 為避免聘任之教師有第一項第一款至第八款、第十款及第十一款規定之情 事，各主管教育行政機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊之蒐集及查 詢；其通報、資訊之蒐集、查詢及其他應遵行事項之辦法，由教育部定之 。

教師聘任後除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不續聘： 一、受有期徒刑一年以上判決確定，未獲宣告緩刑。 二、曾服公務，因貪污瀆職經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。 三、曾犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪，經有罪判決確定。 四、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿，或因案停止職務，其原因尚 未消滅。 五、褫奪公權尚未復權。 六、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。 七、經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。 八、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵 害行為屬實。 九、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷 擾或性霸凌行為，且情節重大。 十、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通 報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所 犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。 十一、體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 十二、行為違反相關法令，經有關機關查證屬實。 十三、教學不力或不能勝任工作有具體事實；或違反聘約情節重大。 教師有前項第十一款至第十三款規定情事之一者，應經教師評審委員會委 員三分之二以上出席及出席委員三分之二以上之審議通過；其有第十二款 規定之情事，經教師評審委員會議決解聘或不續聘者，除情節重大者外， 應併審酌案件情節，議決一年至四年不得聘任為教師，並報主管教育行政 機關核准。 有第一項第一款至第十一款或前項後段情事之一者，不得聘任為教師；已 聘任者，除依下列規定辦理外，應報主管教育行政機關核准後，予以解聘 、停聘或不續聘： 一、有第七款情形者，依規定辦理退休或資遣。 二、有第八款、第九款情形者，依第四項規定辦理。 三、有第三款或第十款情形者，應報主管教育行政機關核准後，予以解聘 。 教師涉有第一項第八款或第九款情形者，服務學校應於知悉之日起一個月 內經教師評審委員會審議通過後予以停聘，並靜候調查。經調查屬實者， 由服務學校報主管教育行政機關核准後，予以解聘。 為避免聘任之教師有第一項第一款至第十一款及第二項後段規定之情事， 各主管教育行政機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊之蒐集及查詢； 其通報、資訊之蒐集、查詢及其他應遵行事項之辦法，由教育部定之。 本法中華民國一百零二年六月二十七日修正之條文施行前，因行為不檢有 損師道，經有關機關查證屬實而解聘或不續聘之教師，除屬性侵害行為； 性騷擾、性霸凌行為、行為違反相關法令且情節重大；體罰或霸凌學生造 成其身心嚴重侵害者外，於解聘或不續聘生效日起算逾四年者，得聘任為 教師。

教師聘任後除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不續聘： 一、受有期徒刑一年以上判決確定，未獲宣告緩刑。 二、曾服公務，因貪污瀆職經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。 三、曾犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪，經有罪判決確定。 四、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿，或因案停止職務，其原因尚 未消滅。 五、褫奪公權尚未復權。 六、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。 七、經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。 八、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵 害行為屬實。 九、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷 擾或性霸凌行為，且情節重大。 十、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通 報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所 犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。 十一、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經有關機關 查證屬實。 十二、體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 十三、行為違反相關法令，經有關機關查證屬實。 十四、教學不力或不能勝任工作有具體事實；或違反聘約情節重大。 教師有前項第十二款至第十四款規定情事之一者，應經教師評審委員會委 員三分之二以上出席及出席委員三分之二以上之審議通過；其有第十三款 規定之情事，經教師評審委員會議決解聘或不續聘者，除情節重大者外， 應併審酌案件情節，議決一年至四年不得聘任為教師，並報主管教育行政 機關核准。 有第一項第一款至第十二款或前項後段情事之一者，不得聘任為教師；已 聘任者，除依下列規定辦理外，應報主管教育行政機關核准後，予以解聘 、停聘或不續聘： 一、有第七款情形者，依規定辦理退休或資遣。 二、有第八款、第九款情形者，依第四項規定辦理。 三、有第三款、第十款或第十一款情形者，應報主管教育行政機關核准後 ，予以解聘。 教師涉有第一項第八款或第九款情形者，服務學校應於知悉之日起一個月 內經教師評審委員會審議通過後予以停聘，並靜候調查。經調查屬實者， 由服務學校報主管教育行政機關核准後，予以解聘。 為避免聘任之教師有第一項第一款至第十二款及第二項後段規定之情事， 各主管教育行政機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊之蒐集及查詢； 其通報、資訊之蒐集、查詢及其他應遵行事項之辦法，由教育部定之。 本法中華民國一百零二年六月二十七日修正之條文施行前，因行為不檢有 損師道，經有關機關查證屬實而解聘或不續聘之教師，除屬性侵害行為； 性騷擾、性霸凌行為、行為違反相關法令且情節重大；體罰或霸凌學生造 成其身心嚴重侵害者外，於解聘或不續聘生效日起算逾四年者，得聘任為 教師。

教師對主管教育行政機關或學校有關其個人之措施，認為違法或不當，致 損其權益者，得向各級教師申訴評議委員會提出申訴。 教師申訴評議委員會之組成應包含該地區教師組織或分會代表及教育學者 ，且未兼行政教師不得少於總額的三分之二，但有關委員本校之申訴案件 ，於調查及訴訟期間，該委員應予迴避；其組織及評議準則由教育部定之 。

教師申訴之程序分申訴及再申訴二級。 教師不服申訴決定者，得提起再申訴。學校及主管教育行政機關不服申訴 決定者亦同。

教師不願申訴或不服申訴、再申訴決定者，得按其性質依法提起訴訟或依 訴願法或行政訴訟法或其他保障法律等有關規定，請求救濟。

高級中等以下學校教師之聘任，分初聘、續聘及長期聘任，除有下列情形 之一者外，應經教師評審委員會審查通過後，由校長聘任之： 一、依師資培育法規定分發之公費生。 二、依國民教育法或高級中等教育法回任教師之校長。 前項教師評審委員會之組成，應包括教師代表、學校行政人員代表及家長 會代表一人；其中未兼行政或董事之教師代表，不得少於總額二分之一， 但教師之員額少於委員總額二分之一者，不在此限。 高級中等以下學校教師評審委員會於處理第十四條第一項第七款及第十款 、第十五條第一項第一款至第四款時，學校應另行增聘校外學者專家擔任 委員，至未兼行政或董事之教師代表人數少於委員總額二分之一為止。 前三項教師評審委員會之任務、組成方式、任期、議事、迴避及其他相關 事項之辦法，由中央主管機關定之。

教師有下列各款情形之一者，應予解聘，且終身不得聘任為教師： 一、動員戡亂時期終止後，犯內亂、外患罪，經有罪判決確定。 二、服公務，因貪污行為經有罪判決確定。 三、犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪，經有罪判決確定。 四、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵 害行為屬實。 五、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷 擾或性霸凌行為，有解聘及終身不得聘任為教師之必要。 六、受兒童及少年性剝削防制條例規定處罰，或受性騷擾防治法第二十條 或第二十五條規定處罰，經學校性別平等教育委員會確認，有解聘及 終身不得聘任為教師之必要。 七、經各級社政主管機關依兒童及少年福利與權益保障法第九十七條規定 處罰，並經學校教師評審委員會確認，有解聘及終身不得聘任為教師 之必要。 八、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通 報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所 犯校園性侵害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。 九、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經學校或有關 機關查證屬實。 十、體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 十一、行為違反相關法規，經學校或有關機關查證屬實，有解聘及終身不 得聘任為教師之必要。 教師有前項第一款至第三款規定情形之一者，免經教師評審委員會審議， 並免報主管機關核准，予以解聘，不受大學法第二十條第一項及專科學校 法第二十七條第一項規定之限制。 教師有第一項第四款至第六款規定情形之一者，免經教師評審委員會審議 ，由學校逕報主管機關核准後，予以解聘，不受大學法第二十條第一項及 專科學校法第二十七條第一項規定之限制。 教師有第一項第七款或第十款規定情形之一者，應經教師評審委員會委員 三分之二以上出席及出席委員二分之一以上之審議通過，並報主管機關核 准後，予以解聘；有第八款、第九款或第十一款規定情形之一者，應經教 師評審委員會委員三分之二以上出席及出席委員三分之二以上之審議通過 ，並報主管機關核准後，予以解聘。

教師有下列各款情形之一者，應予解聘，且應議決一年至四年不得聘任為 教師： 一、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷 擾或性霸凌行為，有解聘之必要。 二、受兒童及少年性剝削防制條例規定處罰，或受性騷擾防治法第二十條 或第二十五條規定處罰，經學校性別平等教育委員會確認，有解聘之 必要。 三、體罰或霸凌學生，造成其身心侵害，有解聘之必要。 四、經各級社政主管機關依兒童及少年福利與權益保障法第九十七條規定 處罰，並經學校教師評審委員會確認，有解聘之必要。 五、行為違反相關法規，經學校或有關機關查證屬實，有解聘之必要。 教師有前項第一款或第二款規定情形之一者，應經教師評審委員會委員二 分之一以上出席及出席委員二分之一以上之審議通過，並報主管機關核准 後，予以解聘。 教師有第一項第三款或第四款規定情形之一者，應經教師評審委員會委員 三分之二以上出席及出席委員二分之一以上之審議通過，並報主管機關核 准後，予以解聘；有第五款規定情形者，應經教師評審委員會委員三分之 二以上出席及出席委員三分之二以上之審議通過，並報主管機關核准後， 予以解聘。

教師聘任後，有下列各款情形之一者，應經教師評審委員會審議通過，並 報主管機關核准後，予以解聘或不續聘；其情節以資遣為宜者，應依第二 十七條規定辦理： 一、教學不力或不能勝任工作有具體事實。 二、違反聘約情節重大。 教師有前項各款規定情形之一者，應經教師評審委員會委員三分之二以上 出席及出席委員三分之二以上之審議通過。但高級中等以下學校教師有前 項第一款情形，學校向主管機關申請教師專業審查會調查屬實，應經教師 評審委員會委員二分之一以上出席及出席委員二分之一以上之審議通過。

教師行為違反相關法規，經學校或有關機關查證屬實，未達解聘之程度， 而有停聘之必要者，得審酌案件情節，經教師評審委員會委員三分之二以 上出席及出席委員三分之二以上之審議通過，議決停聘六個月至三年，並 報主管機關核准後，予以終局停聘。 前項停聘期間，不得申請退休、資遣或在學校任教。

教師涉有下列各款情形之一者，服務學校應於知悉之日起一個月內經教師 評審委員會審議通過後，免報主管機關核准，暫時予以停聘六個月以下， 並靜候調查；必要時，得經教師評審委員會審議通過後，延長停聘期間二 次，每次不得逾三個月。經調查屬實者，於報主管機關後，至主管機關核 准及學校解聘前，應予停聘，免經教師評審委員會審議： 一、第十四條第一項第四款至第六款情形。 二、第十五條第一項第一款或第二款情形。 教師涉有下列各款情形之一，服務學校認為有先行停聘進行調查之必要者 ，應經教師評審委員會審議通過，免報主管機關核准，暫時予以停聘三個 月以下；必要時得經教師評審委員會審議通過後，延長停聘期間一次，且 不得逾三個月。經調查屬實者，於報主管機關後，至主管機關核准及學校 解聘前，得經教師評審委員會審議通過後，予以停聘： 一、第十四條第一項第七款至第十一款情形。 二、第十五條第一項第三款至第五款情形。 前二項情形應經教師評審委員會委員二分之一以上出席及出席委員二分之 一以上之審議通過。

具有下列情事之一者，不得為教育人員；其已任用者，應報請主管教育行 政機關核准後，予以解聘或免職： 一、曾犯內亂、外患罪，經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。 二、曾服公務，因貪污瀆職經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。 三、曾犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪，經有罪判決確定。 四、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿，或因案停止職務，其原因尚 未消滅。 五、褫奪公權尚未復權。 六、受監護或輔助宣告尚未撤銷。 七、經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。 八、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵 害行為屬實。 九、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷 擾或性霸凌行為，且情節重大。 十、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通 報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所 犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。 十一、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經有關機關 查證屬實。 十二、體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 十三、行為違反相關法令，經有關機關查證屬實。 教育人員有前項第十三款規定之情事，除情節重大者及教師應依教師法第 十四條規定辦理外，其餘經議決解聘或免職者，應併審酌案件情節，議決 一年至四年不得聘任為教育人員，並報主管教育行政機關核定。 第一項教育人員為校長時，應由主管教育行政機關予以解聘，其涉及第八 款或第九款之行為，應由主管機關之性別平等教育委員會或依法組成之相 關委員會調查之。 被告為教育人員之性侵害刑事案件，其主管教育行政機關或所屬學校得於 偵查或審判中，聲請司法機關提供案件相關資訊，並通知其偵查、裁判結 果。但其妨害偵查不公開、足以妨害另案之偵查、違反法定保密義務，或 有害被告訴訟防禦權之行使者，不在此限。 為避免聘任之教育人員有第一項第一款至第十二款及第二項規定之情事， 各主管機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊之蒐集及查詢；其通報、 資訊之蒐集、查詢及其他應遵行事項之辦法，由教育部定之。 本條例中華民國一百零三年一月三日修正之條文施行前，因行為不檢有損 師道，經有關機關查證屬實而解聘或免職之教育人員，除屬性侵害行為； 性騷擾、性霸凌行為、行為違反相關法令，且情節重大；體罰或霸凌學生 造成其身心嚴重侵害者外，於解聘或免職生效日起算逾四年者，得聘任為 教育人員。

校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件經學校或主管機關調查屬實後，應依相 關法律或法規規定自行或將行為人移送其他權責機關，予以申誡、記過、 解聘、停聘、不續聘、免職、終止契約關係、終止運用關係或其他適當之 懲處。 學校、主管機關或其他權責機關為性騷擾或性霸凌事件之懲處時，應命行 為人接受心理輔導之處置，並得命其為下列一款或數款之處置： 一、經被害人或其法定代理人之同意，向被害人道歉。 二、接受八小時之性別平等教育相關課程。 三、其他符合教育目的之措施。 前項心理輔導，學校或主管機關得委請醫師、臨床心理師、諮商心理師、 社會工作師或律師等專業人員為之。 校園性騷擾或性霸凌事件情節輕微者，學校、主管機關或其他權責機關得 僅依第二項規定為必要之處置。 第一項懲處涉及行為人身分之改變時，應給予其書面陳述意見之機會。 第二項之處置，應由該懲處之學校或主管機關執行，執行時並應採取必要 之措施，以確保行為人之配合遵守。

學校或主管機關性別平等教育委員會應於受理申請或檢舉後二個月內完成 調查。必要時，得延長之，延長以二次為限，每次不得逾一個月，並應通 知申請人、檢舉人及行為人。 性別平等教育委員會調查完成後，應將調查報告及處理建議，以書面向其 所屬學校或主管機關提出報告。 學校或主管機關應於接獲前項調查報告後二個月內，自行或移送相關權責 機關依本法或相關法律或法規規定議處，並將處理之結果，以書面載明事 實及理由通知申請人、檢舉人及行為人。 學校或主管機關為前項議處前，得要求性別平等教育委員會之代表列席說 明。

申請人及行為人對於前條第三項處理之結果有不服者，得於收到書面通知 次日起二十日內，以書面具明理由向學校或主管機關申復。 前項申復以一次為限。 學校或主管機關發現調查程序有重大瑕疵或有足以影響原調查認定之新事 實、新證據時，得要求性別平等教育委員會重新調查。

性別平等教育委員會於接獲前條學校或主管機關重新調查之要求時，應另 組調查小組；其調查處理程序，依本法之相關規定。

學校及主管機關對於與本法事件有關之事實認定，應依據其所設性別平等 教育委員會之調查報告。 法院對於前項事實之認定，應審酌各級性別平等教育委員會之調查報告。

意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身 體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元 以下罰金。 前項之罪，須告訴乃論。