人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受 法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。 附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因 人民取得土地所有權而受影響。 土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民 共享之。 國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則， 並規定其適當經營之面積。

數人共同不法侵害他人之權利者，連帶負損害賠償責任。不能知其中孰為 加害人者亦同。 造意人及幫助人，視為共同行為人。

所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有 權者，得請求除去之。有妨害其所有權之虞者，得請求防止之。 前項規定，於所有權以外之物權，準用之。

土地所有人不得妨阻由鄰地自然流至之水。 自然流至之水為鄰地所必需者，土地所有人縱因其土地利用之必要，不得 妨阻其全部。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。

公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者， 國家應負損害賠償責任。 前項情形，就損害原因有應負責任之人時，賠償義務機關對之有求償權。

國家損害賠償，除依本法規定外，適用民法規定。

實施蓄水或排水，致上下游沿岸土地所有權人發生損害時，由蓄水人或排 水人，予以相當之賠償。但因不可抗力之天災所發生之損害，不在此限。

水污染受害人，得向主管機關申請鑑定其受害原因；主管機關得會同有關 機關查明後，命排放水污染物者立即改善，受害人並得請求適當賠償。