人民有言論、講學、著作及出版之自由。

行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目 的。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟 。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。

行政機關依裁量權所為之行政處分，以其作為或不作為逾越權限或濫用權 力者為限，行政法院得予撤銷。

第三審法院認上訴為有理由者，就該部分應廢棄原判決。 因違背訴訟程序之規定廢棄原判決者，其違背之訴訟程序部分，視為亦經 廢棄。

第三審法院廢棄原判決，而有下列各款情形之一者，應自為判決： 一、因基於確定之事實或依法得斟酌之事實，不適用法規或適用不當廢棄 原判決，而事件已可依該事實為裁判者。 二、原判決就訴或上訴不合法之事件誤為實體裁判者。 三、法院應依職權調查之事項，第三審得自行確定事實而為判斷者。 四、原判決未本於當事人之捨棄或認諾為裁判者。 五、其他無發回或發交使重為辯論之必要者。 除有前項情形外，第三審法院於必要時，得將該事件發回原法院或發交其 他同級法院。 前項發回或發交判決，就應調查之事項，應詳予指示。 受發回或發交之法院，應以第三審法院所為廢棄理由之法律上判斷為其判 決基礎。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。

依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。 依第三條第一項請求損害賠償者，以該公共設施之設置或管理機關為賠償 義務機關。 前二項賠償義務機關經裁撤或改組者，以承受其業務之機關為賠償義務機 關。無承受其業務之機關者，以其上級機關為賠償義務機關。 不能依前三項確定賠償義務機關，或於賠償義務機關有爭議時，得請求其 上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾二十日不為確定者，得逕 以該上級機關為賠償義務機關。

申請衛星廣播電視事業之經營，應填具申請書及營運計畫，向主管機關提 出申請，經審核許可，發給衛星廣播電視事業執照，始得營運。 前項執照有效期限為六年，期限屆滿前六個月，衛星廣播電視事業應向主 管機關申請換照。 申請經營衛星廣播電視事業填具之申請書或營運計畫資料不全得補正者， 主管機關應通知限期補正；逾期不補正或補正不全者，駁回其申請。申請 換照時，亦同。 主管機關應就衛星廣播電視事業所提出之營運計畫執行情形，每二年評鑑 一次。 前項評鑑結果未達營運計畫且得改正者，主管機關應通知限期改正；其無 法改正，主管機關應撤銷衛星廣播電視許可，並註銷衛星廣播電視事業執 照。

申請節目供應者之營運計畫應載明下列事項︰ 一、預定供應之服務經營者、有線廣播電視系統經營者 (包括有線電視節 目播送系統) 或無線廣播電視電台之名稱。 二、使用衛星之名稱、國籍、頻率、轉頻器、頻道數目及其信號涵蓋範圍 。 三、開播時程。 四、節目規畫。 五、收費標準及計算方式。 六、其他經主管機關指定之事項。

主管機關於受理本法第六條第二項申請換照時，除審核其申請書及營運計 畫外，並應審酌下列事項： 一、營運計畫執行情形之評鑑結果及改正情形。 二、違反本法之紀錄。 三、播送之節目及廣告侵害他人權利之紀錄。 四、對於訂戶紛爭之處理。

主管機關受理申請案件，應於申請文件齊全後三個月內決定之。