行政機關依裁量權所為之行政處分，以其作為或不作為逾越權限或濫用權 力者為限，行政法院得予撤銷。

直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會定期會開會時，直轄 市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長應提出施政報告；直轄市政府各一級 單位主管及所屬一級機關首長、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所各一級 單位主管及所屬機關首長，均應就主管業務提出報告。 直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表於議會、代表會定期會 開會時，有向前項各該首長或單位主管，就其主管業務質詢之權；其質詢 分為施政總質詢及業務質詢。業務質詢時，相關之業務主管應列席備詢。

各級主管機關得就下列地區，報經上級主管機關核准後，辦理市地重劃： 一、新設都市地區之全部或一部，實施開發建設者。 二、舊都市地區為公共安全、公共衛生、公共交通或促進土地合理使用之 需要者。 三、都市土地開發新社區者。 四、經中央主管機關指定限期辦理者。 依前項規定辦理市地重劃時，主管機關應擬具市地重劃計畫書，送經上級 主管機關核定公告滿三十日後實施之。 在前項公告期間內，重劃地區私有土地所有權人半數以上，而其所有土地 面積超過重劃地區土地總面積半數者，表示反對時，主管機關應予調處， 並參酌反對理由，修訂市地重劃計畫書，重行報請核定，並依其核定結果 公告實施。 市地重劃地區之選定、公告禁止事項、計畫之擬訂、核定、公告通知、測 量、調查、地價查估、計算負擔、分配設計、拆遷補償、工程施工、地籍 整理、交接清償及財務結算等事項之實施辦法，由中央主管機關定之。

依本條例規定實施市地重劃時，重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童 遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市 場等十項用地，除以原公有道路、溝渠、河川及未登記地等四項土地抵充 外，其不足土地及工程費用、重劃費用與貸款利息，由參加重劃土地所有 權人按其土地受益比例共同負擔，並以重劃區內未建築土地折價抵付。如 無未建築土地者，改以現金繳納。其經限期繳納而逾期不繳納者，得移送 法院強制執行。 重劃區內未列為前項共同負擔之其他公共設施用地，於土地交換分配時， 應以該重劃地區之公有土地優先指配。 依第一項規定折價抵付共同負擔之土地，其合計面積以不超過各該重劃區 總面積百分之四十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其 所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意者，不在此限。

市地重劃由中央、直轄市或縣（市）主管機關辦理。 前項主管機關為協調推動市地重劃，應遴聘（派）專家學者、重劃區所在 地鄉（鎮、市）長及相關機關代表，以合議制方式辦理之。

重劃地區範圍應儘量配合都市計畫之閭鄰單位辦理，其邊界並應依下列原 則劃定： 一、明顯之地形、地物。 二、非屬整個街廓納入重劃區者，依街廓分配線。 三、計畫道路中心線。但路寬在八公尺以下或都市計畫附帶以市地重劃方 式開發者，得將道路全寬納入重劃區。 都市計畫指定整體開發之地區，其以市地重劃方式開發者，應以都市計畫 指定整體開發地區為重劃地區範圍，並得依都市計畫劃定之開發分區辦理 市地重劃；其經依第八條評估實施市地重劃確有困難者，應檢討都市計畫 後再行辦理重劃。

主管機關勘選市地重劃地區時，應就左列事項加以評估： 一、都市計畫。 二、土地所有權人意願。 三、地區發展潛力。 四、人口成長情形與建地需求量。 五、地區現況。 六、重劃後地價預期增漲幅度。 七、財務計畫。 八、其他特殊事項。 勘選市地重劃地區評估作業要點，由中央主管機關定之。

選定之重劃地區尚未發布細部計畫或其細部計畫需變更者，應於完成細部 計畫之擬定或變更程序後，再行辦理重劃。但選定重劃之地區，其主要計 畫具有都市計畫法第二十二條第一項規定之內容者，得先依主要計畫辦理 重劃，以配合擬定細部計畫。

重劃地區選定後，主管機關應舉辦座談會，並擬具市地重劃計畫書，報請 上級主管機關核定。 前項座談會主管機關應以書面載明下列事項，通知土地所有權人： 一、重劃區範圍及總面積（附範圍圖）。 二、公共設施用地負擔項目及其概略面積。 三、舉辦重劃工程項目。 四、重劃經費負擔概算及負擔方式。 五、預計重劃平均負擔比率。 第一項重劃計畫書應記載下列事項： 一、重劃地區及其範圍。 二、法律依據。 三、辦理重劃原因及預期效益。 四、重劃地區公、私有土地總面積及其土地所有權人總數。 五、重劃地區原公有道路、溝渠、河川及未登記地土地面積。 六、土地總面積：指計畫範圍內之公、私有土地面積及未登記地之計算面 積。 七、預估公共設施用地負擔：包括土地所有權人共同負擔之公共設施用地 項目、面積及平均負擔比率。 八、預估費用負擔：包括土地所有權人共同負擔之工程項目及其費用、重 劃費用及貸款利息之總額與平均負擔比率。 九、土地所有權人平均重劃負擔比率概計。 十、重劃區內原有合法建物或既成社區重劃負擔減輕之原則。 十一、財務計畫：包括資金需求總額、貸款及償還計畫。 十二、預定重劃工作進度表。 十三、重劃區範圍都市計畫地籍套繪圖。 前項第七款至第九款之計算式如附件一；依第十款減輕之重劃負擔，不得 因此增加其他土地所有權人之負擔。 依本條例辦理重劃，如為申請優先實施重劃或有超額負擔者，重劃計畫書 應記載土地所有權人同意辦理情形及處理方法。

重劃計畫書經核定後，主管機關應即依法公告，及通知土地所有權人，並 舉行說明會，說明重劃意旨及計畫要點。 土地所有權人對重劃計畫書有反對意見者，應於公告期間內以書面載明理 由與其所有土地坐落、面積及姓名、住址，於簽名或蓋章後，提出於主管 機關為之。

重劃前後之地價應依下列規定查估後，提請地價評議委員會評定之： 一、重劃前之地價應先調查土地位置、地勢、交通、使用狀況、買賣實例 及當期公告現值等資料，分別估計重劃前各宗土地地價。 二、重劃後之地價應參酌各街廓土地之位置、地勢、交通、道路寬度、公 共設施、土地使用分區及重劃後預期發展情形，估計重劃後各路街之 路線價或區段價。

土地所有權人依本條例第六十條規定，應共同負擔之項目如下： 一、公共設施用地負擔：指重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂 場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市 場等十項用地，扣除重劃區內原公有道路、溝渠、河川及未登記地等 土地後，由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例所算得之負擔。 二、費用負擔：指工程費用、重劃費用及貸款利息，由參加重劃土地所有 權人依其土地受益比例，按評定重劃後地價折價抵付之負擔。 前項第一款所定重劃區內供公共使用之道路，包括道路之安全島、綠帶及 人行步道；所稱重劃區內供公共使用之溝渠，指依都市計畫法定程序所劃 設供重劃區內公共使用之排水用地。 第一項第一款所列舉十項用地，不包括下列用地： 一、重劃前業經主管機關核准興建之兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地 、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等八種用地。 二、重劃前政府已取得者。 第一項第二款所稱工程費用，指道路、路燈、橋樑、溝渠、地下管道、鄰 里公園、廣場、綠地等公共設施之規劃設計、施工、整地、材料、工程管 理費用及應徵之空氣污染防制費。

重劃區內已建築土地之所有權人，如尚有其他未建築土地者，其重劃負擔 應依本條例第六十條第一項規定，以未建築土地折價抵付，不得改以現金 繳納。公有土地亦同。 公有土地依前項規定辦理後如尚有賸餘土地，依第三十二條及第三十三條 規定辦理指配。

重劃負擔及分配面積之計算，以土地登記總簿所載之面積為準，其計算順 序及公式如附件二。 重劃區內土地實際面積少於土地登記總面積而未能更正者，其差額得列入 共同負擔。

本法用語定義如左： 一、主要計畫：係指依第十五條所定之主要計畫書及主要計畫圖，作為擬 定細部計畫之準則。 二、細部計畫：係指依第二十二條之規定所為之細部計畫書及細部計畫圖 ，作為實施都市計畫之依據。 三、都市計畫事業：係指依本法規定所舉辦之公共設施、新市區建設、舊 市區更新等實質建設之事業。 四、優先發展區：係指預計在十年內必須優先規劃建設發展之都市計畫地 區。 五、新市區建設：係指建築物稀少，尚未依照都市計畫實施建設發展之地 區。 六、舊市區更新：係指舊有建築物密集，畸零破舊，有礙觀瞻，影響公共 安全，必須拆除重建，就地整建或特別加以維護之地區。

都市計畫之擬定、變更，依本法所定之程序為之。

都市計畫由各級地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列之規定擬定之： 一、市計畫由直轄市、市政府擬定，鎮、縣轄市計畫及鄉街計畫分別由鎮 、縣轄市、鄉公所擬定，必要時，得由縣（局）政府擬定之。 二、特定區計畫由直轄市、縣（市）（局）政府擬定之。 三、相鄰接之行政地區，得由有關行政單位之同意，會同擬定聯合都市計 畫。但其範圍未逾越省境或縣（局）境者，得由縣（局）政府擬定之 。

第十五條第一項第九款所定之實施進度，應就其計畫地區範圍預計之發展 趨勢及地方財力，訂定分區發展優先次序。第一期發展地區應於主要計畫 發布實施後，最多二年完成細部計畫；並於細部計畫發布後，最多五年完 成公共設施。其他地區應於第一期發展地區開始進行後，次第訂定細部計 畫建設之。 未發布細部計畫地區，應限制其建築使用及變更地形。但主要計畫發布已 逾二年以上，而能確定建築線或主要公共設施已照主要計畫興建完成者， 得依有關建築法令之規定，由主管建築機關指定建築線，核發建築執照。

主要計畫擬定後，送該管政府都市計畫委員會審議前，應於各該直轄市、 縣（市）（局）政府及鄉、鎮、縣轄市公所公開展覽三十天及舉行說明會 ，並應將公開展覽及說明會之日期及地點登報周知；任何公民或團體得於 公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向該管政府提出意見， 由該管政府都市計畫委員會予以參考審議，連同審議結果及主要計畫一併 報請內政部核定之。 前項之審議，各級都市計畫委員會應於六十天內完成。但情形特殊者，其 審議期限得予延長，延長以六十天為限。 該管政府都市計畫委員會審議修正，或經內政部指示修正者，免再公開展 覽及舉行說明會。

主要計畫應依左列規定分別層報核定之： 一、首都之主要計畫由內政部核定，轉報行政院備案。 二、直轄市、省會、市之主要計畫由內政部核定。 三、縣政府所在地及縣轄市之主要計畫由內政部核定。 四、鎮及鄉街之主要計畫由內政部核定。 五、特定區計畫由縣（市）（局）政府擬定者，由內政部核定；直轄市政 府擬定者，由內政部核定，轉報行政院備案；內政部訂定者，報行政 院備案。 主要計畫在區域計畫地區範圍內者，內政部在訂定或核定前，應先徵詢各 該區域計畫機構之意見。 第一項所定應報請備案之主要計畫，非經准予備案，不得發布實施。但備 案機關於文到後三十日內不為准否之指示者，視為准予備案。

細部計畫應以細部計畫書及細部計畫圖就左列事項表明之： 一、計畫地區範圍。 二、居住密度及容納人口。 三、土地使用分區管制。 四、事業及財務計畫。 五、道路系統。 六、地區性之公共設施用地。 七、其他。 前項細部計畫圖比例尺不得小於一千二百分之一。

細部計畫擬定後，除依第十四條規定由內政部訂定，及依第十六條規定與 主要計畫合併擬定者，由內政部核定實施外，其餘均由該管直轄市、縣（ 市）政府核定實施。 前項細部計畫核定之審議原則，由內政部定之。 細部計畫核定發布實施後，應於一年內豎立都市計畫樁、計算坐標及辦理 地籍分割測量，並將道路及其他公共設施用地、土地使用分區之界線測繪 於地籍圖上，以供公眾閱覽或申請謄本之用。 前項都市計畫樁之測定、管理及維護等事項之辦法，由內政部定之。 細部計畫之擬定、審議、公開展覽及發布實施，應分別依第十七條第一項 、第十八條、第十九條及第二十一條規定辦理。

土地權利關係人為促進其土地利用，得配合當地分區發展計畫，自行擬定 或變更細部計畫，並應附具事業及財務計畫，申請當地直轄市、縣（市） （局）政府或鄉、鎮、縣轄市公所依前條規定辦理。

都市計畫經發布實施後，不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每三年內 或五年內至少應通盤檢討一次，依據發展情況，並參考人民建議作必要之 變更。對於非必要之公共設施用地，應變更其使用。 前項都市計畫定期通盤檢討之辦理機關、作業方法及檢討基準等事項之實 施辦法，由內政部定之。

都市計畫經發布實施後，遇有左列情事之一時，當地直轄市、縣（市）（ 局）政府或鄉、鎮、縣轄市公所，應視實際情況迅行變更： 一、因戰爭、地震、水災、風災、火災或其他重大事變遭受損壞時。 二、為避免重大災害之發生時。 三、為適應國防或經濟發展之需要時。 四、為配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施時。 前項都市計畫之變更，內政部或縣（市）（局）政府得指定各該原擬定之 機關限期為之，必要時，並得逕為變更。

都市計畫得劃定住宅、商業、工業等使用區，並得視實際情況，劃定其他 使用區域或特定專用區。 前項各使用區，得視實際需要，再予劃分，分別予以不同程度之使用管制 。

依本法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者，由各該事業機構依 法予以徵收或購買；其餘由該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列方式取 得之： 一、徵收。 二、區段徵收。 三、市地重劃。