以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保 障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。

行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。

行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

行政行為，應依下列原則為之： 一、採取之方法應有助於目的之達成。 二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。 三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。

當事人依法向行政機關提出申請者，除法規另有規定外，得以書面或言詞 為之。以言詞為申請者，受理之行政機關應作成紀錄，經向申請人朗讀或 使閱覽，確認其內容無誤後由其簽名或蓋章。

行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者，處分機關得隨時或依 申請更正之。 前項更正，附記於原處分書及其正本，如不能附記者，應製作更正書，以 書面通知相對人及已知之利害關係人。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般 性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而 訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束。 審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。 審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要 之聲明及陳述；其所聲明或陳述有不明瞭或不完足者，應令其敘明或補充 之。 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者， 亦同。

行政法院為裁判時，應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，依論理及經驗 法則判斷事實之真偽。但別有規定者，不在此限。 當事人已證明受有損害而不能證明其數額或證明顯有重大困難者，法院應 審酌一切情況，依所得心證定其數額。 得心證之理由，應記明於判決。

判決應作判決書記載下列各款事項： 一、當事人姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、住所或居所；當事人 為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所。 二、有法定代理人、代表人、管理人者，其姓名、住所或居所及其與法人 、機關或團體之關係。 三、有訴訟代理人者，其姓名、住所或居所。 四、判決經言詞辯論者，其言詞辯論終結日期。 五、主文。 六、事實。 七、理由。 八、年、月、日。 九、行政法院。 事實項下，應記載言詞辯論時當事人之聲明及所提攻擊或防禦方法之要領 ；必要時，得以書狀、筆錄或其他文書作為附件。 理由項下，應記載關於攻擊或防禦方法之意見及法律上之意見。

判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。 有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令： 一、判決法院之組織不合法。 二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。 三、行政法院於權限之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。 四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。 五、違背言詞辯論公開之規定。 六、判決不備理由或理由矛盾。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。 法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違 反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之 職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其處罰 。

沒入之物，除本法或其他法律另有規定者外，以屬於受處罰者所有為限。