中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等 。

人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法 規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程 序。 本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意 思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。 受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。

行政法院認其有受理訴訟權限而為裁判經確定者，其他法院受該裁判之羈 束。 行政法院認其無受理訴訟權限者，應依職權以裁定將訴訟移送至有受理訴 訟權限之管轄法院。數法院有管轄權而原告有指定者，移送至指定之法院 。 移送之裁定確定時，受移送之法院認其亦無受理訴訟權限者，應以裁定停 止訴訟程序，並聲請司法院大法官解釋。 受移送之法院經司法院大法官解釋無受理訴訟權限者，應再行移送至有受 理訴訟權限之法院。 當事人就行政法院有無受理訴訟權限有爭執者，行政法院應先為裁定。 前項裁定，得為抗告。 行政法院為第二項及第五項之裁定前，應先徵詢當事人之意見。

行政法院就其受理事件，對所適用之法律，確信有牴觸憲法之疑義時，得 聲請司法院大法官解釋。 前項情形，行政法院應裁定停止訴訟程序。

對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之法院管轄；其以中央或地方機關 為被告時，由該機關所在地之法院管轄。 對於私法人或其他得為訴訟當事人之團體之訴訟，由其主事務所或主營業 所所在地之法院管轄。 對於外國法人或其他得為訴訟當事人之團體之訴訟，由其在中華民國之主 事務所或主營業所所在地之法院管轄。

政府或法人為股東時，得當選為董事或監察人。但須指定自然人代表行使 職務。 政府或法人為股東時，亦得由其代表人當選為董事或監察人。代表人有數 人時，得分別當選，但不得同時當選或擔任董事及監察人。 第一項及第二項之代表人，得依其職務關係，隨時改派補足原任期。 對於第一項、第二項代表權所加之限制，不得對抗善意第三人。