有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰ 一、大量作成同種類之處分。 二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。 三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。 四、行政強制執行時所採取之各種處置。 五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。 六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見 之必要者。 七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、 重審或其他先行程序者。 八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限 制出境之處分。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之： 一、當事人。 二、起訴之聲明。 三、訴訟標的及其原因事實。 訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項 ；其經訴願程序者，並附具決定書。

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者， 亦同。

訴訟標的於確定之終局判決中經裁判者，有確定力。

當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責任。但法律別有規定 ，或依其情形顯失公平者，不在此限。

從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以 生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰 金。

行使第二百一十條至第二百一十五條之文書者，依偽造、變造文書或登載 不實事項或使登載不實事項之規定處斷。

涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之 立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原則為之。 稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時，應以實質經濟事實關係及 其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。 納稅義務人基於獲得租稅利益，違背稅法之立法目的，濫用法律形式，規 避租稅構成要件之該當，以達成與交易常規相當之經濟效果，為租稅規避 。 前項租稅規避及第二項課徵租稅構成要件事實之認定，稅捐稽徵機關就其 事實有舉證之責任。 納稅義務人依本法及稅法規定所負之協力義務，不因前項規定而免除。 稅捐稽徵機關查明納稅義務人及交易之相對人或關係人有第二項或第三項 之情事者，為正確計算應納稅額，得按交易常規或依查得資料依各稅法規 定予以調整。 納稅義務人得在從事特定交易行為前，提供相關證明文件，向稅捐稽徵機 關申請諮詢，稅捐稽徵機關應於六個月內答覆。

稅捐之核課期間，依左列規定： 一、依法應由納稅義務人申報繳納之稅捐，已在規定期間內申報，且無故 意以詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者，其核課期間為五年。 二、依法應由納稅義務人實貼之印花稅，及應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊 或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為五年。 三、未於規定期間內申報，或故意以詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者， 其核課期間為七年。 在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵或並予處罰； 在核課期間內未經發現者，以後不得再補稅處罰。

納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連 同證明文件，依下列規定，申請復查： 一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達 後，於繳納期間屆滿之翌日起三十日內，申請復查。 二、依核定稅額通知書所載無應納稅額或應補徵稅額者，應於核定稅額通 知書送達之翌日起三十日內，申請復查。 三、依第十九條第三項規定受送達核定稅額通知書或以公告代之者，應於 核定稅額通知書或公告所載應納稅額或應補徵稅額繳納期間屆滿之翌 日起三十日內，申請復查。 納稅義務人或其代理人，因天災事變或其他不可抗力之事由，遲誤申請復 查期間者，於其原因消滅後一個月內，得提出具體證明，申請回復原狀。 但遲誤申請復查期間已逾一年者，不得申請。 前項回復原狀之申請，應同時補行申請復查期間內應為之行為。 稅捐稽徵機關對有關復查之申請，應於接到申請書之翌日起二個月內復查 決定，並作成決定書，通知納稅義務人；納稅義務人為全體公同共有人者 ，稅捐稽徵機關應於公同共有人最後得申請復查之期間屆滿之翌日起二個 月內，就分別申請之數宗復查合併決定。 前項期間屆滿後，稅捐稽徵機關仍未作成決定者，納稅義務人得逕行提起 訴願。

納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者，處五年以下有期徒刑、 拘役或科或併科新臺幣六萬元以下罰金。

滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等，除本法另有規定者外 ，準用本法有關稅捐之規定。但第六條關於稅捐優先及第三十八條，關於 加計利息之規定，對於罰鍰不在準用之列。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。 法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違 反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之 職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違 反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。 前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重 ，不受法定罰鍰最高額之限制。 依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一， 亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得 逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。 但法律或自治條例另有規定者，不在此限。 其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之 。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者， 亦得裁處之。 前項行為如經不起訴處分、緩起訴處分確定或為無罪、免訴、不受理、不 付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定者，得依違反行政法上義 務規定裁處之。 第一項行為經緩起訴處分或緩刑宣告確定且經命向公庫或指定之公益團體 、地方自治團體、政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益 目的之機構或團體，支付一定之金額或提供義務勞務者，其所支付之金額 或提供之勞務，應於依前項規定裁處之罰鍰內扣抵之。 前項勞務扣抵罰鍰之金額，按最初裁處時之每小時基本工資乘以義務勞務 時數核算。 依第二項規定所為之裁處，有下列情形之一者，由主管機關依受處罰者之 申請或依職權撤銷之，已收繳之罰鍰，無息退還： 一、因緩起訴處分確定而為之裁處，其緩起訴處分經撤銷，並經判決有罪 確定，且未受免刑或緩刑之宣告。 二、因緩刑裁判確定而為之裁處，其緩刑宣告經撤銷確定。

行政罰之裁處權，因三年期間之經過而消滅。 前項期間，自違反行政法上義務之行為終了時起算。但行為之結果發生在 後者，自該結果發生時起算。 前條第二項之情形，第一項期間自不起訴處分、緩起訴處分確定或無罪、 免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定日起算 。 行政罰之裁處因訴願、行政訴訟或其他救濟程序經撤銷而須另為裁處者， 第一項期間自原裁處被撤銷確定之日起算。