行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

行政行為，應依下列原則為之： 一、採取之方法應有助於目的之達成。 二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。 三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目 的。

本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一 般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。 法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與 立法精神。

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。 數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者， 應於核定後始得會銜發布。 法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。

各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或 發布，並即送立法院。

行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束。 審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。 審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要 之聲明及陳述；其所聲明或陳述有不明瞭或不完足者，應令其敘明或補充 之。 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者， 亦同。

行政法院為裁判時，應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，依論理及經驗 法則判斷事實之真偽。但別有規定者，不在此限。 當事人已證明受有損害而不能證明其數額或證明顯有重大困難者，法院應 審酌一切情況，依所得心證定其數額。 得心證之理由，應記明於判決。

判決應作判決書記載下列各款事項： 一、當事人姓名及住所或居所；當事人為法人、機關或其他團體者，其名 稱及所在地、事務所或營業所。 二、有法定代理人、代表人、管理人者，其姓名及住所或居所。 三、有訴訟代理人者，其姓名及住所或居所。 四、判決經言詞辯論者，其言詞辯論終結日期。 五、主文。 六、事實。 七、理由。 八、年、月、日。 九、行政法院。 事實項下，應記載言詞辯論時當事人之聲明及所提攻擊或防禦方法之要領 ；必要時，得以書狀、筆錄或其他文書作為附件。 理由項下，應記載關於攻擊或防禦方法之意見及法律上之意見。

事業、污水下水道系統或建築物污水處理設施，排放廢 (污) 水於地面水 體者，應符合放流水標準。 前項放流水標準，由中央主管機關會商相關目的事業主管機關定之，其內 容應包括適用範圍、管制方式、項目、濃度或總量限值、研訂基準及其他 應遵行之事項。直轄市、縣 (市) 主管機關得視轄區內環境特殊或需特予 保護之水體，就排放總量或濃度、管制項目或方式，增訂或加嚴轄內之放 流水標準，報請中央主管機關會商相關目的事業主管機關後核定之。

事業於設立或變更前，應先檢具水污染防治措施計畫及相關文件，送直轄 市、縣 (市) 主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准。 前項事業之種類、範圍及規模，由中央主管機關會商目的事業主管機關指 定公告之。 第一項水污染防治措施計畫之內容、應具備之文件、申請時機、審核依據 及其他應遵行事項，由中央主管機關定之。 第一項水污染防治措施計畫，屬以管線排放海洋者，其管線之設置、變更 、撤銷、廢止、停用、申請文件、程序及其他應遵行事項，由中央主管機 關定之。

事業排放廢（污）水於地面水體者，應向直轄市、縣（市）主管機關申請 核發排放許可證或簡易排放許可文件後，並依登記事項運作，始得排放廢 （污）水。登記事項有變更者，應於變更前向直轄市、縣（市）主管機關 提出申請，經審查核准始可變更。 前項登記事項未涉及廢（污）水、污泥之產生、收集、處理或排放之變更 ，並經中央主管機關指定者，得於規定期限辦理變更。 排放許可證與簡易排放許可文件之適用對象、申請、審查程序、核發、廢 止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。

事業或污水下水道系統產生之廢（污）水，應經核准登記之收集、處理單 元、流程，並由核准登記之放流口排放，或依下水道管理機關（構）核准 之排放口排入污水下水道，不得繞流排放。 前項廢（污）水須經處理始能符合本法所定管制標準者，不得於排放（入 ）前，與無需處理即能符合標準之水混合稀釋。 前二項繞流排放、稀釋行為，因情況急迫，為搶救人員或經主管機關認定 之重大處理設施，並於三小時內通知直轄市、縣（市）主管機關者，不在 此限。 事業或污水下水道系統設置之廢（污）水（前）處理設施應具備足夠之功 能與設備，並維持正常操作。

事業或污水下水道系統排放廢（污）水，違反第七條第一項或第八條規定 者，處新臺幣六萬元以上二千萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未 完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得 廢止其水污染防治許可證（文件）或勒令歇業。 畜牧業違反第七條第一項或第八條之規定者，處新臺幣六千元以上六十萬 元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重 大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水污染防治許可證（文件 ）或勒令歇業。

事業或污水下水道系統違反依第九條第二項所定之總量管制方式者，處新 臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善 者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業，必要時，並得廢止其水 污染防治許可證（文件）或勒令歇業。

違反依第十三條第四項或第十八條所定辦法規定者，處新臺幣一萬元以上 六百萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者 ，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水污 染防治許可證（文件）或勒令歇業。

排放廢（污）水違反第十八條之一第一項、第二項或第四項規定者，處新 臺幣六萬元以上二千萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善 者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水 污染防治許可證（文件）或勒令歇業。

違反第二十三條第一項或依第二十三條第二項所定管理辦法者，處新臺幣 三萬元以上三百萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或 完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停業，必要時，並得廢止其 許可證或勒令歇業。

違反第三十條第一項各款情形之一或第三十一條第一項規定者，處新臺幣 三萬元以上三百萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者， 按次處罰；情節重大者，得令其停止作為或停工、停業，必要時，並得廢 止其水污染防治許可證（文件）或勒令歇業。

違反第三十二條第一項規定，將廢（污）水注入地下水體或未取得排放土 壤處理許可證而排放廢（污）水於土壤者，處新臺幣六萬元以上六百萬元 以下罰鍰；主管機關並應令事業全部停工或停業；必要時，應勒令歇業。 違反第三十二條第一項未依排放土壤處理許可證之登記事項運作者，處新 臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，並通知限期補正，屆期仍未補正者， 按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水污染 防治許可證（文件）或勒令歇業。

違反第三十三條第一項、第二項規定者，處新臺幣六萬元以上六百萬元以 下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重大者 ，得令其停止貯存或停工、停業，必要時，並得勒令歇業。

依本法處罰鍰者，其額度應依污染特性及違規情節裁處。 前項裁罰準則由中央主管機關定之。

本法所定各項檢測之方法及品質管制事項，由中央主管機關指定公告之。

本法第四十條、第四十三條、第四十六條、第四十六條之一、第四十九條 、第五十二條、第五十三條及第五十四條所稱之情節重大，係指下列情形 之一者： 一、未經合法登記或許可之污染源，違反本法之規定。 二、經處分後，自報停工改善，經查證非屬實。 三、一年內經二次限期改善，仍繼續違反本法規定。 四、工業區內事業單位，將廢（污）水納入工業區污水下水道系統處理， 而違反下水道相關法令規定，經下水道機構依下水道法規定以情節重 大通知停止使用，仍繼續排放廢（污）水。 五、大量排放污染物，經主管機關認定嚴重影響附近水體品質。 六、排放之廢（污）水中含有有害健康物質，經主管機關認定有危害公眾 健康之虞。 七、其他經主管機關認定嚴重影響附近地區水體品質之行為。 主管機關應公開依前項規定認定情節重大之事業，由提供優惠待遇之目的 事業主管機關或各該法律之主管機關停止並追回其違規行為所屬年度之優 惠待遇，並於其後三年內不得享受政府之優惠待遇。 前項所稱優惠待遇，包含中央或地方政府依法律或行政行為所給予該事業 獎勵、補助、捐助或減免之租稅、租金、費用或其他一切優惠措施。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。 法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違 反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之 職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

自然人、法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關（構 ）或其他組織違反環境保護法律或自治條例之行政法上義務，經處分機關 處分停工、停業或新臺幣五千元以上罰鍰者，處分機關並應令該自然人、 法人、機關或團體指派有代表權之人或負責環境保護權責人員接受一小時 以上八小時以下環境講習。