以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

因左列各款之一，得為保留征收。 一、開闢交通路線。 二、興辦公用事業。 三、新設都市地域。 四、國防設備。 前項保留征收，謂就舉辦事業將來所需用之土地，在未需用以前，預為呈 請核定公布其征收之範圍，並禁止妨礙征收之使用。

前條保留徵收之期間，不得超過三年，逾期不徵收，視為廢止。但因舉辦 前條第一款或第四款之事業，得申請核定延長保留徵收期間；其延長期間 ，以五年為限。

依本法指定公共設施保留地，不得為妨礙都市計劃之使用；但在興辦公共 設施前得繼續為原來之使用。

依本法指定之公共設施保留地，在前條規定取得期限內，不得為妨礙其指 定目的之使用。但得繼續為原來之使用或改為妨礙目的較輕之使用。

直轄市及縣（市）（局）政府對於都市計畫範圍內之土地，得限制其使用 人為妨礙都市計畫之使用。

都市計畫經發布實施後，不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每三年內 或五年內至少應通盤檢討一次，依據發展情況，並參考人民建議作必要之 變更。對於非必要之公共設施用地，應變更其使用。 前項都市計畫定期通盤檢討之辦理機關、作業方法及檢討基準等事項之實 施辦法，由內政部定之。

都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置左列公共設施用地： 一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河 道及港埠用地。 二、學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。 三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。 四、本章規定之其他公共設施用地。 前項各款公共設施用地應儘先利用適當之公有土地。

公共設施用地，應就人口、土地使用、交通等現狀及未來發展趨勢，決定 其項目、位置與面積，以增進市民活動之便利，及確保良好之都市生活環 境。

中小學校、社教場所、市場、郵政、電信、變電所、衛生、警所、消防、 防空等公共設施，應按閭鄰單位或居民分布情形適當配置之。

依本法指定之公共設施保留供公用事業設施之用者，由各該事業機構依法 予以徵收或購買；其餘由該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列方式取得 之： 一、徵收。 二、區段徵收。 三、市地重劃。

依本法徵收或區段徵收之公共設施保留地，其地價補償以徵收當期毗鄰非 公共設施保留地之平均公告土地現值為準，必要時得加成補償之。但加成 最高以不超過百分之四十為限；其地上建築改良物之補償以重建價格為準 。 前項公共設施保留地之加成補償標準，由當地直轄市、縣 (市) 地價評議 委員會於評議當年期公告土地現值時評議之。

公共設施保留地在未取得前，得申請為臨時建築使用。 前項臨時建築之權利人，經地方政府通知開闢公共設施並限期拆除回復原 狀時，應自行無條件拆除；其不自行拆除者，予以強制拆除。 都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法，由內政部定之。

公共設施保留地因依本法第四十九條第一項徵收取得之加成補償，免徵所 得稅；因繼承或因配偶、直系血親間之贈與而移轉者，免徵遺產稅或贈與 稅。

私有公共設施保留地得申請與公有非公用土地辦理交換，不受土地法、國 有財產法及各級政府財產管理法令相關規定之限制；劃設逾二十五年未經 政府取得者，得優先辦理交換。 前項土地交換之範圍、優先順序、換算方式、作業方法、辦理程序及應備 書件等事項之辦法，由內政部會商財政部定之。 本條之施行日期，由行政院定之。

依本法指定之公共設施保留地，不得為妨礙其指定目的之使用。但得繼續 為原來之使用或改為妨礙目的較輕之使用。

都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形 ，違反本法或內政部、直轄市、縣 (市) (局) 政府依本法所發布之命令 者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、 使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建 、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次 處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施， 其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。 前項罰鍰，經限期繳納，屆期不繳納者，依法移送強制執行。 依第八十一條劃定地區範圍實施禁建地區，適用前二項之規定。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。 法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違 反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之 職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

為加強零售市場之輔導管理，維持市場秩序，維護消費者權益，特制定本 條例。

本條例所稱零售市場（以下簡稱市場），指經直轄市或縣（市）主管機關 核准，於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地，以零 售及劃分攤（鋪）位方式，供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售 之營業場所。