行政行為，應依下列原則為之： 一、採取之方法應有助於目的之達成。 二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。 三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不 利事項一律注意。

行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九 條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分 相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰ 一、大量作成同種類之處分。 二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。 三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。 四、行政強制執行時所採取之各種處置。 五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。 六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見 之必要者。 七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、 重審或其他先行程序者。 八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限 制出境之處分。

受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰ 一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。 二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料 或陳述而作成行政處分者。 三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。

授予利益之違法行政處分經撤銷後，如受益人無前條所列信賴不值得保護 之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合 理之補償。 前項補償額度不得超過受益人因該處分存續可得之利益。 關於補償之爭議及補償之金額，相對人有不服者，得向行政法院提起給付 訴訟。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟 。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但 為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。 起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁 判費新臺幣二千元。

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者， 亦同。

前條訴訟，當事人主張之事實，雖經他造自認，行政法院仍應調查其他必 要之證據。

建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給 執照，不得擅自建造或使用或拆除。但合於第七十八條及第九十八條規定 者，不在此限。 直轄市、縣（市）（局）主管建築機關為處理擅自建造或使用或拆除之建 築物，得派員攜帶證明文件，進入公私有土地或建築物內勘查。

建築物在施工中，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關認有必要時，得 隨時加以勘驗，發現左列情事之一者，應以書面通知承造人或起造人或監 造人，勒令停工或修改；必要時，得強制拆除： 一、妨礙都市計畫者。 二、妨礙區域計畫者。 三、危害公共安全者。 四、妨礙公共交通者。 五、妨礙公共衛生者。 六、主要構造或位置或高度或面積與核定工程圖樣及說明書不符者。 七、違反本法其他規定或基於本法所發布之命令者。

違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰： 一、擅自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦 手續；必要時得強制拆除其建築物。 二、擅自使用者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停止使用 補辦手續；其有第五十八條情事之一者，並得封閉其建築物，限期修 改或強制拆除之。 三、擅自拆除者，處一萬元以下罰鍰，並勒令停止拆除補辦手續。

水道沿岸之種植物或建造物，主管機關認為有礙水流者，得報經上級主管 機關核准，限令當事人修改、遷移或拆毀之。但應酌予補償。 前項水道沿岸，係指未建堤防之水道，在尋常洪水位到達地區外緣毗連之 土地。

農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建 無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施，免申請建築執照。直轄市、 縣 (市) 政府得斟酌地方農業經營需要，訂定農業用地上搭建無固定基礎 之臨時性與農業生產有關設施之審查規範。 農業用地上興建有固定基礎之農業設施，應先申請農業設施之容許使用， 並依法申請建築執照。但農業設施面積在四十五平方公尺以下，且屬一層 樓之建築者，免申請建築執照。本條例中華民國九十二年一月十三日修正 施行前，已興建有固定基礎之農業設施，面積在二百五十平方公尺以下而 無安全顧慮者，得免申請建築執照。 前項農業設施容許使用與興建之種類、興建面積與高度、申請程序及其他 應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。 對於農民需求較多且可提高農業經營附加價值之農業設施，主管機關得訂 定農業設施標準圖樣。採用該圖樣於農業用地施設者，得免由建築師設計 監造或營造廠承建。

申請農業用地作農業設施容許使用，應填具申請書及檢附下列文件各三份 ，向土地所在地之直轄市或縣（市）主管機關申請： 一、申請人之國民身分證影本；屬法人者，應檢具法人登記證明文件影本 。 二、經營計畫。 三、最近一個月內土地登記謄本及地籍圖謄本。但能申請網路電子謄本者 ，免予檢附；屬都市土地者，應另檢附都市計畫土地使用分區證明。 四、設施配置圖，其比例尺不得小於五百分之一。但申請畜牧設施者，其 比例尺不得小於一千二百分之一。 五、位置略圖。 六、土地使用同意書。但土地為申請人單獨所有者，免附。 七、其他主管機關規定之文件。

申請農業用地作農業設施容許使用，經審查合於規定者，直轄市或縣（市 ）主管機關應核發農業用地作農業設施容許使用同意書。

申請農作產銷設施之容許使用，其經營計畫應敘明下列事項： 一、設施名稱。 二、設置目的。 三、生產計畫。應敘明作物種類、生產週期、預估產量及行銷通路等。 四、興建設施之基地地號及興建面積。 五、現耕農業用地及經營概況。 六、現有農機具名稱及其數量。 七、設施建造方式。 八、引用水之來源及廢、污水處理計畫。 九、對周邊農業環境之影響。 十、農業事業廢棄物處理及再利用計畫。

依本辦法取得農業用地作農業設施容許使用者，應依原核定之計畫內容使 用，並不得作為住宅、工廠或其他非農業使用。 直轄市或縣（市）主管機關應對取得容許使用之農業設施及其坐落之農業 用地造冊列管，並視實際需要抽查是否依核定計畫內容使用；未依計畫內 容使用者，原核定機關得廢止其許可，並通知區域計畫或都市計畫主管機 關依相關規定處理。但配合政策休耕、休養、停養者，不在此限。