本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或 其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。

行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。

行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般 性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而 訂頒之解釋性規定及裁量基準。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者， 得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。 前項參加，準用第三十九條第三款規定。參加人並得提出獨立之攻擊或防 禦方法。 前二項規定，於其他訴訟準用之。 訴願人已向行政法院提起撤銷訴訟，利害關係人就同一事件再行起訴者， 視為第一項之參加。

民事訴訟法第二百二十四條、第二百二十七條、第二百二十八條、第二百 三十條、第二百三十二條、第二百三十三條、第二百三十六條、第二百三 十七條、第二百四十條、第三百八十五條至第三百八十八條、第三百九十 六條第一項、第二項及第三百九十九條之規定，於本節準用之。

有下列各款情形之一者，法院應以裁定駁回前條聲請，並延展辯論期日： 一、不到場之當事人未於相當時期受合法之通知者。 二、當事人之不到場，可認為係因天災或其他正當理由者。 三、到場之當事人於法院應依職權調查之事項，不能為必要之證明者。 四、到場之當事人所提出之聲明、事實或證據，未於相當時期通知他造者 。

依法徵收或照價收買之土地為出租耕地時，除由政府補償承租人為改良土 地所支付之費用，及尚未收穫之農作改良物外，並應由土地所有權人，以 所得之補償地價，扣除土地增值稅後餘額之三分之一，補償耕地承租人。 前項補償承租人之地價，應由主管機關於發放補償或依法提存時，代為扣 交。 公有出租耕地依法撥用時，準用前二項之規定，補償承租人；所需經費， 由原管理機關負擔。但為無償撥用者，補償費用，由需地機關負擔。

依本條例實施區段徵收之土地，原土地所有權人不願領取現金補償者，應 於徵收公告期間內以書面申請發給抵價地。 領回抵價地者，由徵收機關於規劃分配後，囑託該管登記機關逕行辦理土 地所有權登記並通知土地所有權人。

區段徵收之土地以抵價地抵付補償地價者，其原有租賃關係及他項權利準 用市地重劃有關規定處理。

出租之公、私有耕地因實施市地重劃致不能達到原租賃之目的者，由直轄 市或縣（市）政府逕為註銷其租約並通知當事人。 依前項規定註銷租約者，承租人得依左列規定請求或領取補償： 一、重劃後分配土地者，承租人得向出租人請求按重劃計畫書公告當期該 土地之公告土地現值三分之一之補償。 二、重劃後未受分配土地者，其應領之補償地價，由出租人領取三分之二 ，承租人領取三分之一。 因重劃抵充為公共設施用地之公有出租農業用地，直轄市或縣（市）政府 應逕為註銷租約，並按重劃計畫書公告當期該土地之公告土地現值三分之 一補償承租人，所需費用列為重劃共同負擔。

本條例第六十三條所稱因實施市地重劃致不能達到原租賃之目的者，指左 列情形而言： 一、重劃後未受分配土地者。 二、重劃後分配之土地，經直轄市或縣 (市) 政府認定不能達到原租賃 目的者。

依本條例第六十三條第一項規定註銷耕地租約者，如承租人依同條第二項 第一款規定向出租人請求補償發生爭議時，得申請直轄市或縣 (市) 主管 機關協調，協調不成，由承租人向法院訴請出租人給付。

有下列各款情形之一者，得為區段徵收： 一、新設都市地區之全部或一部，實施開發建設者。 二、舊都市地區為公共安全、衛生、交通之需要或促進土地之合理使用實 施更新者。 三、都市土地之農業區、保護區變更為建築用地或工業區變更為住宅區、 商業區者。 四、非都市土地實施開發建設者。 五、農村社區為加強公共設施、改善公共衛生之需要或配合農業發展之規 劃實施更新者。 六、其他依法得為區段徵收者。 前項第一款至第三款之開發範圍經中央主管機關核定者，得先行區段徵收 ，並於區段徵收公告期滿後一年內發布實施都市計畫，不受都市計畫法第 五十二條規定之限制。 第一項第五款之開發，需用土地人得會同有關機關研擬開發範圍，並檢具 經上級目的事業主管機關核准之興辦事業計畫書，報經中央主管機關核定 後，先行區段徵收，於區段徵收公告期滿後，依土地使用計畫完成非都市 土地分區或用地編定之變更。 第一項第四款或第六款之開發，涉及都市計畫之新訂、擴大或變更者，得 依第二項之規定辦理；未涉及者，得依前項之規定辦理。 不相連之地區，得依都市計畫或興辦事業計畫書內容、範圍合併辦理區段 徵收，並適用前三項之規定。 區段徵收範圍勘選、計畫之擬定、核定、用地取得、拆遷補償、工程施工 、分配設計、地籍整理、權利清理、財務結算及區段徵收與都市計畫配合 等事項之實施辦法，由中央主管機關定之。

需用土地人經依前條規定協議不成時，為申請徵收土地或土地改良物之需 ，得洽請直轄市或縣 (市) 主管機關會同有關人員進入公、私有土地或土 地改良物內實施調查或勘測，其所有權人、占有人、使用人或管理人不得 拒絕或阻撓。但進入建築物或設有圍障之土地調查或勘測，應於七日前通 知其所有權人、占有人、使用人或管理人。 為實施前項調查或勘測，須遷移或拆除地上障礙物，致所有權人或使用人 遭受之損失，應先予適當之補償，其補償價額以協議為之。

申請徵收土地或土地改良物，應由需用土地人擬具詳細徵收計畫書，並附 具徵收土地圖冊或土地改良物清冊及土地使用計畫圖，送由核准徵收機關 核准，並副知該管直轄市或縣 (市) 主管機關。

徵收土地或土地改良物，由中央主管機關核准之。

中央主管機關應設土地徵收審議委員會，審議土地徵收案件；其組織規程 ，由中央主管機關定之。

中央主管機關於核准徵收土地或土地改良物後，應將原案通知該管直轄市 或縣 (市) 主管機關。

直轄市或縣 (市) 主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時，應即 公告，並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。 前項公告之期間為三十日。

徵收土地或土地改良物應發給之補償費，由需用土地人負擔，並繳交該管 直轄市或縣 (市) 主管機關轉發之。

徵收土地或土地改良物應發給之補償費，應於公告期滿後十五日內發給之 。但有第二十二條第四項之情形者，不在此限。 前項徵收土地應發給之補償費，得報經行政院核准以土地債券搭發補償之 。 需用土地人未於公告期滿十五日內將應補償地價及其他補償費額繳交該管 直轄市或縣 (市) 主管機關發給完竣者，該徵收案從此失其效力。但有下 列各款情形之一者，不在此限： 一、於公告期間內因對補償之估定有異議，而由該管市縣地政機關依第二 十二條規定提交地價評議委員會復議者。 二、經土地所有權人同意延期繳交有案者。 三、應受補償人拒絕受領或不能受領者。 四、應受補償人所在地不明者。

土地權利關係人對於第十八條第一項之公告有異議者，應於公告期間內向 該管直轄市或縣 (市) 主管機關以書面提出。該管直轄市或縣 (市) 主管 機關接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知土地權利關係人 。 被徵收土地權利關係人對於徵收補償價額不服前項查處情形者，該管直轄 市或縣 (市) 主管機關得提請地價評議委員會復議，土地權利關係人不服 復議結果者，得依法提起行政救濟。 直轄市或縣 (市) 主管機關依第二十條規定發給補償費完竣後，其公告徵 收處分之執行，不因被徵收土地權利關係人依前二項規定提出異議或提起 行政救濟而停止。 徵收補償價額經復議或行政救濟結果有變動者，其應補償價額差額，應於 其結果確定之日起三個月內發給之。

被徵收土地或建築改良物之所有權或他項權利，以公告之日土地登記簿或 建築改良物登記簿記載者為準。但於公告前因繼承、強制執行、法院之判 決或其他依法律規定取得土地或建築改良物之所有權或他項權利而未經登 記完畢者，其權利人應於徵收公告期間內，向該管直轄市或縣 (市) 主管 機關申請將其權利備案。 被徵收土地因前條第二項規定辦理登記，其權利以登記後土地登記簿記載 者為準。

被徵收之土地，應按照徵收當期之公告土地現值，補償其地價。在都市計 畫區內之公共設施保留地，應按毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現 值，補償其地價。 前項徵收補償地價，必要時得加成補償；其加成補償成數，由直轄市或縣 (市) 主管機關比照一般正常交易價格，提交地價評議委員會於評議當年 期公告土地現值時評定之。

被徵收之土地或建築改良物原設定之他項權利因徵收而消滅。其款額計算 ，該管直轄市或縣 (市) 主管機關應通知當事人限期自行協議，再依其協 議結果代為清償；協議不成者，其補償費依第二十六條規定辦理。

區段徵收土地時，應依第三十條規定補償其地價。除地價補償得經土地所 有權人申請，以徵收後可供建築之抵價地折算抵付外，其餘各項補償費依 第三十一條至第三十四條規定補償之。 抵價地總面積，以徵收總面積百分之五十為原則。因情況特殊，經上級主 管機關核准者，不在此限。但不得少於百分之四十。曾經農地重劃者，該 重劃地區部分不得少於百分之四十五。

土地所有權人申請發給抵價地之原有土地上訂有耕地租約或設定他項權利 或限制登記者，除第四十二條另有規定外，直轄市或縣 (市) 主管機關應 通知申請人限期自行清理，並依規定期限提出證明文件。 申請人未依前項規定辦理者，直轄市或縣 (市) 主管機關應核定不發給抵 價地。 直轄市或縣 (市) 主管機關經核定不發給抵價地者，應於核定之次日起十 五日內發給現金補償。

土地撤銷徵收後，原一併徵收之土地改良物應一併辦理撤銷徵收。但該土 地改良物已滅失者，不在此限。 前項土地改良物與徵收當時相較已減輕其價值，而仍得為相當之使用者， 原需用土地人得就其現存部分酌定價額，一併辦理撤銷徵收。

直轄市或縣 (市) 主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時，應即 公告，並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。 前項公告之期間為三十日。

權利關係人對於第十八條第一項之公告事項有異議者，得於公告期間內向 該管直轄市或縣（市）主管機關以書面提出。該管直轄市或縣（市）主管 機關接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權利關係人。 權利關係人對於徵收補償價額有異議者，得於公告期間屆滿之次日起三十 日內以書面向該管直轄市或縣（市）主管機關提出異議，該管直轄市或縣 （市）主管機關於接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權 利關係人。 權利關係人對於前項查處不服者，該管直轄市或縣（市）主管機關得提請 地價評議委員會復議，權利關係人不服復議結果者，得依法提起行政救濟 。 直轄市或縣（市）主管機關依第二十條規定發給補償費完竣後，徵收計畫 之執行，不因權利關係人依前三項規定提出異議或提起行政救濟而停止。 徵收補償價額經復議、行政救濟結果有變動或補償費經依法發給完竣，嗣 經發現原補償價額認定錯誤者，其應補償價額差額，應於其結果確定之日 起三個月內發給之。

被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。在都市計畫區內之公 共設施保留地，應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。 前項市價，由直轄市、縣（市）主管機關提交地價評議委員會評定之。 各直轄市、縣（市）主管機關應經常調查轄區地價動態，每六個月提交地 價評議委員會評定被徵收土地市價變動幅度，作為調整徵收補償地價之依 據。 前三項查估市價之地價調查估計程序、方法及應遵行事項等辦法，由中央 主管機關定之。

本條例自公布日施行。 本條例中華民國一百年十二月十三日修正之第三十條之施行日期，由行政 院定之。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。