左列事項，由中央立法並執行之： 一 外交。 二 國防與國防軍事。 三 國籍法及刑事、民事、商事之法律。 四 司法制度。 五 航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。 六 中央財政與國稅。 七 國稅與省稅、縣稅之劃分。 八 國營經濟事業。 九 幣制及國家銀行。 十 度量衡。 十一 國際貿易政策。 十二 涉外之財政經濟事項。 十三 其他依本憲法所定關於中央之事項。

左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之： 一 省縣自治通則。 二 行政區劃 。 三 森林、工礦及商業。 四 教育制度。 五 銀行及交易所制度。 六 航業及海洋漁業。 七 公用事業。 八 合作事業。 九 二省以上之水陸交通運輸。 十 二省以上之水利、河道及農牧事業。 十一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。 十二 土地法。 十三 勞動法及其他社會立法。 十四 公用徵收。 十五 全國戶口調查及統計。 十六 移民及墾殖。 十七 警察制度。 十八 公共衛生。 十九 振濟、撫卹及失業救濟。 二十 有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。 前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。

左列事項，由省立法並執行之，或交由縣執行之： 一 省教育、衛生、實業及交通。 二 省財產之經營及處分。 三 省市政。 四 省公營事業。 五 省合作事業。 六 省農林、水利、漁牧及工程。 七 省財政及省稅。 八 省債。 九 省銀行。 十 省警政之實施。 十一　省慈善及公益事項。 十二　其他依國家法律賦予之事項。 前項各款，有涉及二省以上者，除法律別有規定外，得由有關各省共同辦 理。 各省辦理第一項各款事務，其經費不足時，經立法院議決，由國庫補助之 。

左列事項，由縣立法並執行之： 一　縣教育、衛生、實業及交通。 二　縣財產之經營及處分。 三　縣公營事業。 四　縣合作事業。 五　縣農林、水利、漁牧及工程。 六　縣財政及縣稅。 七　縣債。 八　縣銀行。 九　縣警衛之實施。 十　縣慈善及公益事項。 十一　其他依國家法律及省自治法賦予之事項。 前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦 理。

公文程式之類別如下： 一、令：公布法律、任免、獎懲官員，總統、軍事機關、部隊發布命令時 用之。 二、呈：對總統有所呈請或報告時用之。 三、咨：總統與立法院、監察院公文往復時用之。 四、函：各機關間公文往復，或人民與機關間之申請與答復時用之。 五、公告：各機關對公眾有所宣布時用之。 六、其他公文。 前項各款之公文，必要時得以電報、電報交換、電傳文件、傳真或其他電 子文件行之。

人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或 利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。 各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法或 不當，致損害其權利或利益者，亦同。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作 為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。 前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或 其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。

行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。 行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚 未一併修正時，原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由 其共同上級機關公告變更管轄之事項。 行政機關經裁併者，前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。 前二項公告事項，自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力。但 公告特定有生效日期者，依其規定。 管轄權非依法規不得設定或變更。

行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。 行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之 行政機關執行之。 前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或 新聞紙。

行政機關因法規或事實之變更而喪失管轄權時，應將案件移送有管轄權之 機關，並通知當事人。但經當事人及有管轄權機關之同意，亦得由原管轄 機關繼續處理該案件。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢 止或其一般使用者，亦同。

行政處分有下列各款情形之一者，無效︰ 一、不能由書面處分中得知處分機關者。 二、應以證書方式作成而未給予證書者。 三、內容對任何人均屬不能實現者。 四、所要求或許可之行為構成犯罪者。 五、內容違背公共秩序、善良風俗者。 六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。 七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

行政機關為訂定法規命令，依法舉行聽證者，應於政府公報或新聞紙公告 ，載明下列事項： 一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關之名稱。 二、訂定之依據。 三、草案之全文或其主要內容。 四、聽證之日期及場所。 五、聽證之主要程序。

各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或 發布，並即送立法院。

各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法 規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但 舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規 。

人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益 ，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或 延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。 逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。 訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之 利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而 不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向行政 法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法 律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關 應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

本法用詞之定義如下： 一、地方自治團體：指依本法實施地方自治，具公法人地位之團體。省政 府為行政院派出機關，省為非地方自治團體。 二、自治事項：指地方自治團體依憲法或本法規定，得自為立法並執行， 或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政策規劃及行政執行責任 之事項。 三、委辦事項：指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政 府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行 政執行責任之事項。 四、核定：指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項， 加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力之謂。 五、備查：指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效 力後，陳報上級政府或主管機關知悉之謂。 六、去職：指依公務員懲戒法規定受撤職之懲戒處分、依公職人員選舉罷 免法規定被罷免或依本法規定被解除職權或職務者。

直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應 依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市 政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。 縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政 府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查； 縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。 前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位 及所屬一級機關之一級單位為科。 鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮 、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後 ，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市 ）公所定之。 新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規 程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。 直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組 織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓 法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。

地方行政機關依下列規定，分層級設機關： 一、直轄市政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下： （一）局、處、委員會：一級機關用之。處限於輔助兼具業務性質之機關 用之。 （二）處、大隊、所、中心：二級機關用之。 二、縣（市）政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下： （一）局：一級機關用之。 （二）隊、所：二級機關用之。 三、鄉（鎮、市）公所所屬機關以一層級為限，其名稱為隊、所、館。 前項所稱委員會，以協調統合業務或處理特定事務，並採合議制方式運作 者為限。 第一項所屬機關之名稱，法律另有規定者，從其規定。 第一項所屬機關，因性質特殊者，得依其性質另定名稱。但不得與不同層 級之機關名稱混淆。

直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意 ，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。

本條例用辭定義如下： 一、農業：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、森林、水產、 畜牧等產製銷及休閒之事業。 二、農產品：指農業所生產之物。 三、農民：指直接從事農業生產之自然人。 四、家庭農場：指以共同生活戶為單位，從事農業經營之農場。 五、休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生 產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民 對農業及農村之體驗為目的之農業經營。 六、休閒農場：指經營休閒農業之場地。 七、農民團體：指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組 織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。 八、農業企業機構：指從事農業生產或農業試驗研究之公司。 九、農業試驗研究機構：指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法 人。 十、農業用地：指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內，依法供 下列使用之土地： (一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。 (二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨 場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。 (三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫 、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。 十一、耕地：指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保 育區及森林區之農牧用地。 十二、農業使用：指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育 及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養 、停養或有不可抗力等事由，而未實際供農作、森林、養殖、畜牧 等使用者，視為作農業使用。 十三、農產專業區：指按農產別規定經營種類所設立，並建立產、製、儲 、銷體系之地區。 十四、農業用地租賃：指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出 租與他人經營農業使用者。 十五、委託代耕：指自行經營之家庭農場，僅將其農場生產過程之部分或 全部作業，委託他人代為實施者。 十六、農業產銷班：指土地相毗連或經營相同產業之農民，自願結合共同 從事農業經營之組織。 十七、農產運銷：指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍 (藏 ) 、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。 十八、農業推廣：指利用農業資源，應用傳播、人力資源發展或行政服務 等方式，提供農民終身教育機會，協助利用當地資源，發展地方產 業之業務。