人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢 止或其一般使用者，亦同。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而 不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向行政 法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法 律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關 應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形 可以補正者，審判長應定期間先命補正： 一、訴訟事件不屬行政訴訟審判之權限者。但本法別有規定者，從其規定 。 二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送 訴訟之裁定者。 三、原告或被告無當事人能力者。 四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為者。 五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺者。 六、起訴逾越法定期限者。 七、當事人就已起訴之事件，於訴訟繫屬中更行起訴者。 八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴者。 九、訴訟標的為確定判決或和解之效力所及者。 十、起訴不合程式或不備其他要件者。 撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用第一項規定 。 原告之訴，依其所訴之事實，在法律上顯無理由者，行政法院得不經言詞 辯論，逕以判決駁回之。

訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院 認為適當者，不在此限。 被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或 追加。 有下列情形之一者，訴之變更或追加，應予准許： 一、訴訟標的對於數人必須合一確定，追加其原非當事人之人為當事人。 二、訴訟標的之請求雖有變更，但其請求之基礎不變。 三、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明。 四、應提起確認訴訟，誤為提起撤銷訴訟。 五、依第一百九十七條或其他法律之規定，應許為訴之變更或追加。 前三項規定，於變更或追加之新訴為撤銷訴訟而未經訴願程序者不適用之 。 對於行政法院以訴為非變更追加，或許訴之變更追加之裁判，不得聲明不 服。但撤銷訴訟，主張其未經訴願程序者，得隨同終局判決聲明不服。

對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之。

判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。 有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令： 一、判決法院之組織不合法。 二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。 三、行政法院於權限之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。 四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。 五、違背言詞辯論公開之規定。 六、判決不備理由或理由矛盾。

各級主管機關得就下列地區，報經上級主管機關核准後，辦理市地重劃： 一、新設都市地區之全部或一部，實施開發建設者。 二、舊都市地區為公共安全、公共衛生、公共交通或促進土地合理使用之 需要者。 三、都市土地開發新社區者。 四、經中央主管機關指定限期辦理者。 依前項規定辦理市地重劃時，主管機關應擬具市地重劃計畫書，送經上級 主管機關核定公告滿三十日後實施之。 在前項公告期間內，重劃地區私有土地所有權人半數以上，而其所有土地 面積超過重劃地區土地總面積半數者，表示反對時，主管機關應予調處， 並參酌反對理由，修訂市地重劃計畫書，重行報請核定，並依其核定結果 公告實施。 市地重劃地區之選定、公告禁止事項、計畫之擬訂、核定、公告通知、測 量、調查、地價查估、計算負擔、分配設計、拆遷補償、工程施工、地籍 整理、交接清償及財務結算等事項之實施辦法，由中央主管機關定之。

重劃區內應行拆遷之土地改良物或墳墓，直轄市或縣（市）政府應予公告 ，並通知其所有權人或墓主，土地改良物限期三十日內墳墓限期三個月內 自行拆除或遷葬。逾期不拆除或遷葬者，得代為拆除或遷葬。 前項因重劃而拆除或遷葬之土地改良物或墳墓，應予補償；其補償數額， 由直轄市或縣（市）政府查定之。但違反依第五十九條規定公告禁止或限 制事項者，不予補償。代為拆除或遷葬者，其費用在其應領補償金額內扣 回。

本辦法依平均地權條例 (以下簡稱本條例) 第五十六條第四項訂定之。

依本條例第六十二條之一規定，應行拆遷之土地改良物或墳墓，以有妨礙 重劃土地分配或重劃工程施工所必須拆遷者為限。 前項因重劃拆遷之土地改良物或墳墓，應給予補償。補償金額由主管機關 查定之，於拆除或遷移前，將補償金額及拆遷期限公告三十日，並通知其 所有權人或墓主；其為無主墳墓者，得以公告代通知。 土地改良物所有權人或墓主不於規定期限內自行拆除或遷葬者，其補償金 額依左列規定處理： 一、代為拆除費用應在土地改良物拆除補償金額內扣回。 二、代為遷葬費用在墳墓遷葬補償金額內扣回。 三、經依前二款規定扣回後，如有餘額，依法提存；其無法扣回者，依行 政執行法規定向義務人徵收之。 土地改良物所有權人或墓主對於補償金額有異議時，得於公告期間內以書 面向主管機關提出，經主管機關重新查處後，如仍有異議，主管機關應將 該異議案件提交地價評議委員會評定之。

本條例所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣 ( 市) 為縣 (市) 政府。

權利關係人對於第十八條第一項之公告事項有異議者，得於公告期間內向 該管直轄市或縣（市）主管機關以書面提出。該管直轄市或縣（市）主管 機關接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權利關係人。 權利關係人對於徵收補償價額有異議者，得於公告期間屆滿之次日起三十 日內以書面向該管直轄市或縣（市）主管機關提出異議，該管直轄市或縣 （市）主管機關於接受異議後應即查明處理，並將查處情形以書面通知權 利關係人。 權利關係人對於前項查處不服者，該管直轄市或縣（市）主管機關得提請 地價評議委員會復議，權利關係人不服復議結果者，得依法提起行政救濟 。 直轄市或縣（市）主管機關依第二十條規定發給補償費完竣後，徵收計畫 之執行，不因權利關係人依前三項規定提出異議或提起行政救濟而停止。 徵收補償價額經復議、行政救濟結果有變動或補償費經依法發給完竣，嗣 經發現原補償價額認定錯誤者，其應補償價額差額，應於其結果確定之日 起三個月內發給之。

建築改良物之補償費，按徵收當時該建築改良物之重建價格估定之。 農作改良物之補償費，於農作改良物被徵收時與其孳息成熟時期相距在一 年以內者，按成熟時之孳息估定之；其逾一年者，按其種植及培育費用， 並參酌現值估定之。 建築改良物及農作改良物之補償費，由直轄市或縣 (市) 主管機關會同有 關機關估定之；其查估基準，由中央主管機關定之。