行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部 之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰ 一、撤銷對公益有重大危害者。 二、受益人無第一百十九條所列信賴不值得保護之情形，而信賴授予利益 之行政處分，其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。

受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰ 一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。 二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料 或陳述而作成行政處分者。 三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。

授予利益之違法行政處分經撤銷後，如受益人無前條所列信賴不值得保護 之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合 理之補償。 前項補償額度不得超過受益人因該處分存續可得之利益。 關於補償之爭議及補償之金額，相對人有不服者，得向行政法院提起給付 訴訟。

授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職 權為全部或一部之廢止： 一、法規准許廢止者。 二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。 三、附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者。 四、行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益 將有危害者。 五、其他為防止或除去對公益之重大危害者。

原處分機關依第一百二十三條第四款、第五款規定廢止授予利益之合法行 政處分者，對受益人因信賴該處分致遭受財產上之損失，應給予合理之補 償。 第一百二十條第二項、第三項及第一百二十一條第二項之規定，於前項補 償準用之。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但 為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。 起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁 判費新臺幣二千元。

建築工程完竣後，應由起造人會同承造人及監造人申請使用執照。直轄市 、縣 (市) (局) 主管建築機關應自接到申請之日起，十日內派員查驗完 竣。其主要構造、室內隔間及建築物主要設備等與設計圖樣相符者，發給 使用執照，並得核發謄本；不相符者，一次通知其修改後，再報請查驗。 但供公眾使用建築物之查驗期限，得展延為二十日。 建築物無承造人或監造人，或承造人、監造人無正當理由，經建築爭議事 件評審委員會評審後而拒不會同或無法會同者，由起造人單獨申請之。 第一項主要設備之認定，於建築管理規則中定之。

自來水事業對其水源之保護，除依水利法之規定向水利主管機關申請辦理 外，得視事實需要，申請主管機關會商有關機關，劃定公布水質水量保護 區，依本法或相關法律規定，禁止或限制左列貽害水質與水量之行為： 一、濫伐林木或濫墾土地。 二、變更河道足以影響水之自淨能力。 三、土石採取或探礦、採礦致污染水源。 四、排放超過規定標準之工礦廢水或家庭污水，或其總量超過目的事業主 管機關所訂之標準。 五、污染性工廠。 六、設置垃圾掩埋場或焚化爐、傾倒、施放或棄置垃圾、灰渣、土石、污 泥、糞尿、廢油、廢化學品、動物屍骸或其他足以污染水源水質物品 。 七、在環境保護主管機關指定公告之重要取水口以上集水區養豬；其他以 營利為目的，飼養家禽、家畜。 八、以營利為目的之飼養家畜、家禽。 九、高爾夫球場之興建或擴建。 十、核能或其他能源之開發、放射性廢棄物儲存或處理場所之興建。 十一、其他足以貽害水質、水量，經中央主管機關會商目的事業主管機關 公告之行為。 前項各款之行為，為居民生活或地方公共建設所必要，且經主管機關核准 者，不在此限。

本法所定各類場所之管理權人對其實際支配管理之場所，應設置並維護其 消防安全設備；場所之分類及消防安全設備設置之標準，由中央主管機關 定之。 消防機關得依前項所定各類場所之危險程度，分類列管檢查及複查。 第一項所定各類場所因用途、構造特殊，或引用與依第一項所定標準同等 以上效能之技術、工法或設備者，得檢附具體證明，經中央主管機關核准 ，不適用依第一項所定標準之全部或一部。 不屬於第一項所定標準應設置火警自動警報設備之旅館、老人福利機構場 所及中央主管機關公告場所之管理權人，應設置住宅用火災警報器並維護 之；其安裝位置、方式、改善期限及其他應遵行事項之辦法，由中央主管 機關定之。 不屬於第一項所定標準應設置火警自動警報設備住宅場所之管理權人，應 設置住宅用火災警報器並維護之；其安裝位置、方式、改善期限及其他應 遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

依各類場所消防安全設備設置標準設置之消防安全設備，其設計、監造應 由消防設備師為之；其裝置、檢修應由消防設備師或消防設備士為之。 前項消防安全設備之設計、監造、裝置及檢修，於消防設備師或消防設備 士未達定量人數前，得由現有相關專門職業及技術人員或技術士暫行為之 ；其期限由中央主管機關定之。 消防設備師之資格及管理，另以法律定之。 在前項法律未制定前，中央主管機關得訂定消防設備師及消防設備士管理 辦法。

依第六條第一項應設置消防安全設備場所，其管理權人應委託第八條所規 定之消防設備師或消防設備士，定期檢修消防安全設備，其檢修結果應依 限報請當地消防機關備查；消防機關得視需要派員複查。但高層建築物或 地下建築物消防安全設備之定期檢修，其管理權人應委託中央主管機關審 查合格之專業機構辦理。 應設消防安全設備之集合住宅，其消防安全設備定期之檢查，得由直轄市 、縣（市）消防機關聘用或委託消防專業人員辦理，經費由地方主管機關 編列預算支付，中央主管機關補助；其補助辦法由中央主管機關另定之。

依第六條第一項所定標準應設置消防安全設備之供營業使用場所，或依同 條第四項所定應設置住宅用火災警報器之場所，其管理權人未依規定設置 或維護，於發生火災時致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併 科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六月以上五年以 下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。

違反第六條第一項消防安全設備、第四項住宅用火災警報器設置、維護之 規定或第十一條第一項防焰物品使用之規定，經通知限期改善，逾期不改 善或複查不合規定者，處其管理權人新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰； 經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰，並得予以三十日以下之停業或停止 其使用之處分。 規避、妨礙或拒絕第六條第二項之檢查、複查者，處新臺幣三千元以上一 萬五千元以下罰鍰，並按次處罰及強制執行檢查、複查。

違反第七條第一項規定從事消防安全設備之設計、監造、裝置及檢修者， 處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。 違反第九條有關檢修設備之規定，經通知限期改善，逾期不改善者，處其 管理權人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得 連續處罰。 消防設備師或消防設備士為消防安全設備不實檢修報告者，處新臺幣二萬 元以上十萬元以下罰鍰。

水土保持義務人於山坡地或森林區內從事下列行為，應先擬具水土保持計 畫，送請主管機關核定，如屬依法應進行環境影響評估者，並應檢附環境 影響評估審查結果一併送核： 一、從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之修築農路或整坡作業。 二、探礦、採礦、鑿井、採取土石或設置有關附屬設施。 三、修建鐵路、公路、其他道路或溝渠等。 四、開發建築用地、設置公園、墳墓、遊憩用地、運動場地或軍事訓練場 、堆積土石、處理廢棄物或其他開挖整地。 前項水土保持計畫未經主管機關核定前，各目的事業主管機關不得逕行核 發開發或利用之許可。 第一項各款行為申請案依區域計畫相關法令規定，應先報請各區域計畫擬 定機關審議者，應先擬具水土保持規劃書，申請目的事業主管機關送該區 域計畫擬定機關同級之主管機關審核。水土保持規劃書得與環境影響評估 平行審查。 第一項各款行為，屬中央主管機關指定之種類，且其規模未達中央主管機 關所定者，其水土保持計畫得以簡易水土保持申報書代替之；其種類及規 模，由中央主管機關定之。

為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的， 特制定本法。本法未規定者，適用其他有關法令之規定。

本法所稱主管機關︰在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府 ；在縣（市）為縣（市）政府。

本法專用名詞定義如下： 一、開發行為：指依第五條規定之行為。其範圍包括該行為之規劃、進行 及完成後之使用。 二、環境影響評估：指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環 境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍，事前以 科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫， 並公開說明及審查。環境影響評估工作包括第一階段、第二階段環境 影響評估及審查、追蹤考核等程序。

下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估： 一、工廠之設立及工業區之開發。 二、道路、鐵路、大眾捷運系統、港灣及機場之開發。 三、土石採取及探礦、採礦。 四、蓄水、供水、防洪排水工程之開發。 五、農、林、漁、牧地之開發利用。 六、遊樂、風景區、高爾夫球場及運動場地之開發。 七、文教、醫療建設之開發。 八、新市區建設及高樓建築或舊市區更新。 九、環境保護工程之興建。 十、核能及其他能源之開發及放射性核廢料儲存或處理場所之興建。 十一、其他經中央主管機關公告者。 前項開發行為應實施環境影響評估者，其認定標準、細目及環境影響評估 作業準則，由中央主管機關會商有關機關於本法公布施行後一年內定之， 送立法院備查。

開發行為依前條規定應實施環境影響評估者，開發單位於規劃時，應依環 境影響評估作業準則，實施第一階段環境影響評估，並作成環境影響說明 書。 前項環境影響說明書應記載下列事項： 一、開發單位之名稱及其營業所或事務所。 二、負責人之姓名、住、居所及身分證統一編號。 三、環境影響說明書綜合評估者及影響項目撰寫者之簽名。 四、開發行為之名稱及開發場所。 五、開發行為之目的及其內容。 六、開發行為可能影響範圍之各種相關計畫及環境現況。 七、預測開發行為可能引起之環境影響。 八、環境保護對策、替代方案。 九、執行環境保護工作所需經費。 十、預防及減輕開發行為對環境不良影響對策摘要表。

開發單位申請許可開發行為時，應檢具環境影響說明書，向目的事業主管 機關提出，並由目的事業主管機關轉送主管機關審查。 主管機關應於收到前項環境影響說明書後五十日內，作成審查結論公告之 ，並通知目的事業主管機關及開發單位。但情形特殊者，其審查期限之延 長以五十日為限。 前項審查結論主管機關認不須進行第二階段環境影響評估並經許可者，開 發單位應舉行公開之說明會。

目的事業主管機關應將前條之勘察現場紀錄、公聽會紀錄及評估書初稿送 請主管機關審查。 主管機關應於六十日內作成審查結論，並將審查結論送達目的事業主管機 關及開發單位；開發單位應依審查結論修正評估書初稿，作成評估書，送 主管機關依審查結論認可。 前項評估書經主管機關認可後，應將評估書及審查結論摘要公告，並刊登 公報。但情形特殊者，其審查期限之延長以六十日為限。

目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前， 不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。 經主管機關審查認定不應開發者，目的事業主管機關不得為開發行為之許 可。但開發單位得另行提出替代方案，重新送主管機關審查。 開發單位依前項提出之替代方案，如就原地點重新規劃時，不得與主管機 關原審查認定不應開發之理由牴觸。

已通過之環境影響說明書或評估書，非經主管機關及目的事業主管機關核 准，不得變更原申請內容。 前項之核准，其應重新辦理環境影響評估之認定，於本法施行細則定之。

開發單位應依環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論，切實執行 。

開發單位於未經主管機關依第七條或依第十三條規定作成認可前，即逕行 為第五條第一項規定之開發行為者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元 以下罰鍰，並由主管機關轉請目的事業主管機關，命其停止實施開發行為 。必要時，主管機關得逕命其停止實施開發行為，其不遵行者，處負責人 三年以下有期徒刑或拘役，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。

經營旅館業者，除依法辦妥公司或商業登記外，並應向地方主管機關申請 登記，領取登記證後，始得營業。 旅館業於申請登記時，應檢附下列文件： 一、申請書。 二、公司登記證明文件影本。 (非公司組織者免附) 三、商業登記證明文件影本。 四、建築物核准使用證明文件影本。 五、土地、建物登記 (簿) 謄本。 六、土地、建物同意使用證明文件影本。 (土地、建物所有人申請登記者 免附) 七、責任保險契約影本。 八、旅館外觀、門廳、旅客接待處、各類型客房、浴室及其他服務設施之 照片或簡介摺頁。 九、其他經中央或地方主管機關指定之有關文件。 地方主管機關得視需要，要求申請人就檢附文件提交正本以供查驗。