行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九 條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分 相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰ 一、大量作成同種類之處分。 二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。 三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。 四、行政強制執行時所採取之各種處置。 五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。 六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見 之必要者。 七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、 重審或其他先行程序者。 八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限 制出境之處分。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但 為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。 起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁 判費新臺幣二千元。

為管理不動產經紀業 (以下簡稱經紀業) ，建立不動產交易秩序，保障交 易者權益，促進不動產交易市場健全發展，特制定本條例。

本條例所稱主管機關︰在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府地政處； 在縣 (市) 為縣 (市) 政府。

本條例用辭定義如下︰ 一、不動產︰指土地、土地定著物或房屋及其可移轉之權利；房屋指成屋 、預售屋及其可移轉之權利。 二、成屋︰指領有使用執照，或於實施建築管理前建造完成之建築物。 三、預售屋︰指領有建造執照尚未建造完成而以將來完成之建築物為交易 標的之物。 四、經紀業︰指依本條例規定經營仲介或代銷業務之公司或商號。 五、仲介業務︰指從事不動產買賣、互易、租賃之居間或代理業務。 六、代銷業務︰指受起造人或建築業之委託，負責企劃並代理銷售不動產 之業務。 七、經紀人員︰指經紀人或經紀營業員。經紀人之職務為執行仲介或代銷 業務；經紀營業員之職務為協助經紀人執行仲介或代銷業務。 八、加盟經營者︰經紀業之一方以契約約定使用他方所發展之服務、營運 方式、商標或服務標章等，並受其規範或監督。 九、差價︰係指實際買賣交易價格與委託銷售價格之差額。 十、營業處所︰指經紀業經營仲介或代銷業務之店面、辦公室或非常態之 固定場所。

經營經紀業者，應向主管機關申請許可後，依法辦理公司或商業登記；其 經營國外不動產仲介或代銷業務者，應以公司型態組織依法辦理登記為限 。 前項申請許可之事項及其應備文件，由中央主管機關定之。 經紀業分設營業處所，應向直轄市或縣 (市) 政府申請備查。

經紀業經主管機關之許可，辦妥公司登記或商業登記，並加入登記所在地 之同業公會後方得營業，並應於六個月內開始營業；逾期未開始營業者， 由主管機關廢止其許可。但有正當理由者，得申請展延一次，其期限以三 個月為限。 前項經紀業得視業務性質並經主管機關核准後，分別組織仲介經紀業或代 銷經紀業同業公會或其全國聯合會。 第一項經紀業於辦妥公司登記或商業登記後，應依中央主管機關規定繳存 營業保證金。經紀業應繳存之營業保證金，超過一定金額者，得就超過部 分以金融機構提供保證函擔保之。 前項應繳之營業保證金及繳存或提供擔保之辦法，由中央主管機關定之。 經紀業除依第三項規定繳存營業保證金外，並得向第二項全國聯合會申請 增加金額繳存或以金融機構提供保證函擔保之。 第二項全國聯合會應訂立經紀業倫理規範，提經會員代表大會通過後，報 請中央主管機關備查。

非經紀業而經營仲介或代銷業務者，主管機關應禁止其營業，並處公司負 責人、商號負責人或行為人新臺幣十萬元以上三十萬元以下罰鍰。 公司負責人、商號負責人或行為人經主管機關依前項規定為禁止營業處分 後，仍繼續營業者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元 以上三十萬元以下罰金。

本條例第三十二條第一項所定之處罰，依下列方式為之： 一、處罰公司或商號及其負責人者，由公司或商號所在地之直轄市或縣 ( 市) 主管機關為之；執行業務行為所在地與公司或商號所在地非屬同 一行政管轄區域者，由執行業務行為所在地之直轄市或縣 (市) 主管 機關查明後，移請公司或商號所在地之直轄市或縣 (市) 主管機關為 之。 二、處罰行為人者，由行為人行為時之戶籍所在地直轄市或縣 (市) 主管 機關為之；不動產仲介或代銷標的所在地與行為人行為時之戶籍所在 地非屬同一行政管轄區域者，由標的所在地之直轄市或縣 (市) 主管 機關查明後，移請行為人行為時之戶籍所在地直轄市或縣 (市) 主管 機關為之。