以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。

行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不 利事項一律注意。

行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結 果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。

訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院 認為適當者，不在此限。 被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或 追加。 有下列情形之一者，訴之變更或追加，應予准許： 一、訴訟標的對於數人必須合一確定，追加其原非當事人之人為當事人。 二、訴訟標的之請求雖有變更，但其請求之基礎不變。 三、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明。 四、應提起確認訴訟，誤為提起撤銷訴訟。 五、依第一百九十七條或其他法律之規定，應許為訴之變更或追加。 前三項規定，於變更或追加之新訴為撤銷訴訟而未經訴願程序者不適用之 。 對於行政法院以訴為非變更追加，或許訴之變更追加之裁判，不得聲明不 服。但撤銷訴訟，主張其未經訴願程序者，得隨同終局判決聲明不服。

行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束。 審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。 審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要 之聲明及陳述；其所聲明或陳述有不明瞭或不完足者，應令其敘明或補充 之。 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者， 亦同。

外國之公文書，其真偽由法院審酌情形斷定之。但經駐在該國之中華民國 大使、公使、領事或其他機構證明者，推定為真正。

臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，經經濟部許可，得在大陸地區從 事投資或技術合作；其投資或技術合作之產品或經營項目，依據國家安全 及產業發展之考慮，區分為禁止類及一般類，由經濟部會商有關機關訂定 項目清單及個案審查原則，並公告之。但一定金額以下之投資，得以申報 方式為之；其限額由經濟部以命令公告之。 臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，得與大陸地區人民、法人、團體 或其他機構從事商業行為。但由經濟部會商有關機關公告應經許可或禁止 之項目，應依規定辦理。 臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，經主管機關許可，得從事臺灣地 區與大陸地區間貿易；其許可、輸出入物品項目與規定、開放條件與程序 、停止輸出入之規定及其他輸出入管理應遵行事項之辦法，由有關主管機 關擬訂，報請行政院核定之。 第一項及第二項之許可條件、程序、方式、限制及其他應遵行事項之辦法 ，由有關主管機關擬訂，報請行政院核定之。 本條例中華民國九十一年七月一日修正生效前，未經核准從事第一項之投 資或技術合作者，應自中華民國九十一年七月一日起六個月內向經濟部申 請許可；屆期未申請或申請未核准者，以未經許可論。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。 法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違 反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之 職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

得沒入之物，受處罰者或前條物之所有人於受裁處沒入前，予以處分、使 用或以他法致不能裁處沒入者，得裁處沒入其物之價額；其致物之價值減 損者，得裁處沒入其物及減損之差額。 得沒入之物，受處罰者或前條物之所有人於受裁處沒入後，予以處分、使 用或以他法致不能執行沒入者，得追徵其物之價額；其致物之價值減損者 ，得另追徵其減損之差額。 前項追徵，由為裁處之主管機關以行政處分為之。