行政處分有下列各款情形之一者，無效︰ 一、不能由書面處分中得知處分機關者。 二、應以證書方式作成而未給予證書者。 三、內容對任何人均屬不能實現者。 四、所要求或許可之行為構成犯罪者。 五、內容違背公共秩序、善良風俗者。 六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。 七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

確認行政處分無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟，非原告有 即受確認判決之法律上利益者，不得提起之。其確認已執行完畢或因其他 事由而消滅之行政處分為違法之訴訟，亦同。 確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允許， 或經請求後於三十日內不為確答者，始得提起之。 確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟，於原告得提起撤銷訴訟者，不 得提起之。 確認訴訟以高等行政法院為第一審管轄法院。 應提起撤銷訴訟，誤為提起確認行政處分無效之訴訟，其未經訴願程序者 ，高等行政法院應以裁定將該事件移送於訴願管轄機關，並以行政法院收 受訴狀之時，視為提起訴願。