人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作 為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。 前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保 障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。

行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。

行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。 行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之 行政機關執行之。 前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或 新聞紙。

行政訴訟不徵收裁判費。 裁判費以外其他進行訴訟之必要費用，其徵收辦法由司法院定之。 前項費用由敗訴之當事人負擔。但為第一百九十八條之判決時，由被告負 擔。

民事訴訟法第七十九條至第八十五條、第八十七條至第九十五條、第一百 零八條、第一百十一條至第一百十三條之規定，於本節準用之。

有承受委託處理一定事務之公然表示者，如對於該事務之委託，不即為拒 絕之通知時，視為允受委託。

受任人之權限，依委任契約之訂定；未訂定者，依其委任事務之性質定之 。委任人得指定一項或數項事務而為特別委任，或就一切事務，而為概括 委任。

受任人處理委任事務，應依委任人之指示，並與處理自己事務為同一之注 意，其受有報酬者，應以善良管理人之注意為之。

共同訴訟人，按其人數，平均分擔訴訟費用。但共同訴訟人於訴訟之利害 關係顯有差異者，法院得酌量其利害關係之比例，命分別負擔。 共同訴訟人因連帶或不可分之債敗訴者，應連帶負擔訴訟費用。 共同訴訟人中有專為自己之利益而為訴訟行為者，因此所生之費用，應由 該當事人負擔。

土地依其使用，分為左列各類。 第一類 建築用地；如住宅、官署、機關、學校、工廠、倉庫、公園、娛 樂場、會所、祠廟、教堂、城堞、軍營、砲臺、船埠、碼頭、飛 機基地、墳場等屬之。 第二類 直接生產用地；如農地、林地、漁地、牧地、狩獵地、礦地、鹽 地、水源地、池塘等屬之。 第三類 交通水利用地；如道路、溝渠、水道、湖泊、港灣、海岸、堤堰 等屬之。 第四類 其他土地；如沙漠、雪山等屬之。 前項各類土地，得再分目。

以自任耕作為目的，約定支付地租使用他人之農地者，為耕地租用。 前項所稱耕作，包括漁牧。

山坡地範圍內山地保留地，輔導原住民開發並取得耕作權、地上權或承租 權。其耕作權、地上權繼續經營滿五年者，無償取得土地所有權，除政府 指定之特定用途外，如有移轉，以原住民為限；其開發管理辦法，由行政 院定之。