人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作 為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。 前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢 止或其一般使用者，亦同。

人民陳情案有下列情形之一者，得不予處理︰ 一、無具體之內容或未具真實姓名或住址者。 二、同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，而仍一再陳情者。 三、非主管陳情內容之機關，接獲陳情人以同一事由分向各機關陳情者。

人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而 不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向高等 行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟 。 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法 律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向高等行政法院提起請求該 機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。

訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但 為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。 起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁 判費新臺幣二千元。

直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 為地方自治團體，依本法辦理自治事項 ，並執行上級政府委辦事項。

鄉 (鎮、市) 公所置鄉 (鎮、市) 長一人，對外代表該鄉 (鎮、市) ，綜 理鄉 (鎮、市) 政，由鄉 (鎮、市) 民依法選舉之，任期四年，連選得連 任一次；其中人口在三十萬人以上之縣轄市，得置副市長一人，襄助市長 處理市政，以機要人員方式進用，或以簡任第十職等任用，以機要人員方 式進用之副市長，於市長卸任、辭職、去職或死亡時，隨同離職。 山地鄉鄉長以山地原住民為限。 鄉 (鎮、市) 公所除主計、人事、政風之主管，依專屬人事管理法律任免 外，其餘一級單位主管均由鄉 (鎮、市) 長依法任免之。 依第一項選出之鄉 (鎮、市) 長，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。

為改善農村生活環境，政府應籌撥經費，加強農村基層建設，推動農村社 區之更新，農村醫療福利及休閒、文化設施，以充實現代化之農村生活環 境。 農村社區之更新得以實施重劃或區段徵收方式為之，增加農村現代化之公 共設施，並得擴大其農村社區之範圍。

為維護農業生產及農村生活環境，主管機關應採取必要措施，防止農業生 產對環境之污染及非農業部門對農業生產、農村環境、水資源、土地、空 氣之污染。

公、私有土地之經營或使用，依本法應實施水土保持處理與維護者，該土 地之經營人、使用人或所有人，為本法所稱之水土保持義務人。

下列地區之治理或經營、使用行為，應經調查規劃，依水土保持技術規範 實施水土保持之處理與維護： 一、集水區之治理。 二、農、林、漁、牧地之開發利用。 三、探礦、採礦、鑿井、採取土石或設置有關附屬設施。 四、修建鐵路、公路、其他道路或溝渠等。 五、於山坡地或森林區內開發建築用地，或設置公園、墳墓、遊憩用地、 運動場地或軍事訓練場、堆積土石、處理廢棄物或其他開挖整地。 六、防止海岸、湖泊及水庫沿岸或水道兩岸之侵蝕或崩塌。 七、沙漠、沙灘、沙丘地或風衝地帶之防風定砂及災害防護。 八、都市計畫範圍內保護區之治理。 九、其他因土地開發利用，為維護水土資源及其品質，或防治災害需實施 之水土保持處理與維護。 前項水土保持技術規範，由中央主管機關公告之。

水土保持義務人於山坡地或森林區內從事下列行為，應先擬具水土保持計 畫，送請主管機關核定，如屬依法應進行環境影響評估者，並應檢附環境 影響評估審查結果一併送核： 一、從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之修築農路或整坡作業。 二、探礦、採礦、鑿井、採取土石或設置有關附屬設施。 三、修建鐵路、公路、其他道路或溝渠等。 四、開發建築用地、設置公園、墳墓、遊憩用地、運動場地或軍事訓練場 、堆積土石、處理廢棄物或其他開挖整地。 前項水土保持計畫未經主管機關核定前，各目的事業主管機關不得逕行核 發開發或利用之許可。 第一項各款行為申請案依區域計畫相關法令規定，應先報請各區域計畫擬 定機關審議者，應先擬具水土保持規劃書，申請目的事業主管機關送該區 域計畫擬定機關同級之主管機關審核。水土保持規劃書得與環境影響評估 平行審查。 第一項各款行為，屬中央主管機關指定之種類，且其規模未達中央主管機 關所定者，其水土保持計畫得以簡易水土保持申報書代替之；其種類及規 模，由中央主管機關定之。