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臺北市政府 100.08.16. 府訴字第10009087700號訴願決定書
訴 願 人 李○○
訴願人因攤販營業許可證事件，不服臺北市市場處民國 100年 7月 5日北市市街字第 10031
366500號市長信箱電子郵件，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77條第8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分......
提起訴願者。」
二、訴願人於民國（下同）100年6月27日以電子郵件向本府單一申訴窗口市長信箱（案件編
號 MA201106270254）提出陳情，表示其於西門商圈漢中街○○號前擺設攤販，因該處
屬重要道路，無法申請攤販營業許可證，成為違規攤販，請市長幫忙申請，另該地點亦
有街頭藝人及他人利用騎樓柱販賣物品之情形。案經本府市長室交由本市市場處及本府
警察局萬華分局處理，並由本市市場處彙辦，該處乃以100年7月5日北市市街字第10031
366500號市長信箱電子郵件回復訴願人略以：「......經臺北市市場處彙整警察局處理
意見，答復如下：一、申請攤販（營）業許可證須符合臺北市攤販管理規則第 6條之申
請資格 ......另設攤地點應符合同規則第 16條......之規定......您所反映之地點經
查為本市禁止新設攤販之地點，如您符合上述資格條件且另覓得適法地點，可填具欲設
攤營業地址並檢附申請資格證明文件至本處辦理。或您如有意願，亦可向本處洽詢公有
市場空攤配標租資訊。二、有關警察局萬華分局權責部分，說明如下......查本市西門
商圈街頭藝人係向本府文化局申請核准在案，其表演期間經向本分局管轄派出所核備在
案，並無違法設攤營業之情形；另騎樓柱子販賣物品部分，本分局派員實地勘察，騎樓
設置櫥櫃包覆柱子固定物展示商品，屬臺北市建築管理權限，本分局將針對放置在騎樓
及於道路上違規設攤營業，妨礙行人通行之地上障礙物加強取締......。」訴願人不服
該電子郵件回復內容屬本市市場處權責之部分，於 100年7月6日向本府提起訴願，7月7
日補充訴願理由，並據本市市場處檢卷答辯。
三、查本市市場處100年7月5日北市市街字第10031366500號市長信箱電子郵件內容，其中屬
本市市場處權責部分，係向訴願人說明其所陳情之地點係屬本市禁止新設攤販之地點，
並建議訴願人依臺北市攤販管理規則（100年7月12日修正為臺北市攤販管理自治條例）
之規定，檢附資格證明文件，申請攤販營業許可證或向該處洽詢公有市場空攤配標租資
訊，核其內容，僅係事實敘述及理由說明之觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分，
訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
副主任委員 王 曼 萍
委員 陳 石 獅
委員 紀 聰 吉
委員 戴 東 麗
委員 柯 格 鐘
委員 葉 建 廷
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 覃 正 祥
委員 傅 玲 靜
中華民國 100 年 8 月 16 日
市長 郝 龍 斌訴願審議委員會主任委員 蔡立文決
行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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