臺北市政府 100.11.17. 府訴字第10009137900號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 100.11.17. 府訴字第10009137900號訴願決定書訴願人陳○○
訴願代理人陳○○
訴願代理人藍○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國100 年 8月 8日北市都建字第 10060485900
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人未經申請核准，擅自於本市內湖區大湖山莊街○○巷○○號○○樓（下稱系爭建物）
前，以金屬等材質，興建 1層高約 3.5公尺，面積約59.7平方公尺之構造物（下稱系爭構造
物），經原處分機關現場勘查後，審認訴願人違反建築法第25條及第86條規定，並不得補辦
手續，乃以民國（下同）100 年 8月 8日北市都建字第 10060485900號函通知訴願人應予拆
除。該函於100 年 8月17日送達，訴願人不服，於100 年 8月29日經由原處分機關向本府提
起訴願， 9月13日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府
；在縣（市）為縣（市）政府。」第9條第2款前段規定：「本法所稱建造，係指左列行
為：......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。」第25條規定：「建築物非經
申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使
用或拆除 ......。」第28條第1款規定：「建築執照分左列四種：一、建造執照：建築
物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。」第 86條第1款規定：「違反第二十
五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價千分之五十
以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」
違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
5條規定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起
五日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之 ......。」第 6條規定：「依規定應
拆除之違章建築，不得准許緩拆或免拆。」
臺北市違章建築處理規則第4條第1款規定：「本規則之用詞定義如下：一新違建：指
民國八十四年一月一日以後新產生之違建。」第 5條第 1項規定：「新違建應查報拆除
......。」
臺北市政府 95年7月5日府工建字第09560103901號公告：「......公告事項：一、本府
依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自95年8 月 1日起依規定委任本府都市發展
局辦理......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人所有地上物係99年12月間向房屋仲介合法購買土地興建，系
爭構造物於93年12月31日前即已興建，應屬舊違建而非新違建。
三、查訴願人未經申請核准，於系爭建物前興建系爭構造物，經原處分機關審認訴願人違反
建築法第25條及第86條規定，並不得補辦手續，依法應予拆除，有原處分機關100年8月
8日北市都建字第10060485900號函所附違建認定範圍圖及現場採證照片等影本附卷可稽
，是原處分機關據以查認系爭構造物應予拆除，自屬有據。
四、至訴願人主張其所有地上物係99年12月間向房屋仲介合法購買土地興建，系爭構造物於
93年12月31日前即已興建，應屬舊違建而非新違建云云。按建築法第25條規定，建築物
非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造
。又依臺北市違章建築處理規則第4條第1款規定，新違建係指84年1月1日以後新產生之
違建，且新違建應查報拆除。本件依系爭建物所領 86使字326號使用執照載明係於86年
1月29日開工，86年7月4日竣工，有86使字326號使用執照存根附卷可稽，系爭構造物係
附麗於上而後興建，且依訴願人自陳無論係99年12月後或93年12月31日前興建，均屬84
年1月1日以後之新違建，依據上開規定即應查報拆除。是訴願主張，尚難採據。從而，
原處分機關以系爭構造物為新違建予以查報應予拆除之處分，揆諸首揭規定，並無不合
，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 11 月 17 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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