臺北市政府 101.01.12. 府訴字第10109000300號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 101.01.12. 府訴字第10109000300號訴願決定書訴願人柳○○
訴願代理人沈○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 100年10月24日北市都建字第10060571600
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
本市北投區石牌路○○段○○巷○○之○○號對面，經原處分機關查認有未經申請許可而擅
自以金屬及鐵皮等材質，搭建1層高度約3公尺，面積約56.5平方公尺之構造物（下稱系爭違
建），違反建築法第 25條及第86條規定，並不得補辦手續，乃以民國（下同）100年10月24
日北市都建字第 10060571600號函通知系爭違建所有人應予拆除。因查無違建所有人資料，
爰依行政程序法第75條規定，以100年10月25日北市都建字第10060169300號公告送達上開查
報拆除函。訴願人不服，於 100年11月15日向本府提起訴願，同年11月28日補正訴願程式，
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關......在直轄市為直轄市政府......。」第
4條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或牆壁，供個
人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第9條第2款規定：「本法所稱建造，係指左列
行為：......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者......。」第25條規定：「建
築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自
建造或使用或拆除 ......。」第28條第1款規定：「建築執照分左列四種：一、建造執
照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。」第86條第 1款規定：「違
反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價千
分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」
違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
4條第1項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情事
時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」第 5條規
定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起五日內
實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之 ......。」第6條規定：「依規定應拆除之違
章建築，不得准許緩拆或免拆。」
臺北市違章建築處理規則第4條第1款規定：「本規則之用詞定義如下：一、新違建：指
民國八十四年一月一日以後新產生之違建。」第 5條第 1項前段規定：「新違建應查報
拆除。」
臺北市政府 95年7月5日府工建字第09560103901號公告：「......公告事項：一、本府
依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自 95年8月 1日起依規定委任本府都市發展
局辦理......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人年事已高，沒地方睡又體弱多病，敬請延期拆除或不拆。
三、查原處分機關審認本市北投區石牌路○○段○○巷○○之○○號對面，有未經申請許可
，擅自搭建之系爭違建，違反建築法第25條及第86條規定，並不得補辦手續，有原處分
機關100 年10月24日北市都建字第10060571600 號函所附違建認定範圍圖及現場採證照
片等影本附卷可稽；是原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其年事已高，沒地方睡又體弱多病，請延期拆除或不拆云云。按建築法第
25條規定，建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執
照，不得擅自建造。本件系爭構造物既未經申請許可而擅自建造，確已違反建築法第25
條規定，自應予查報拆除。訴願主張，其情雖屬可憫，惟尚難據此認定系爭違建可延期
拆除或免拆。從而，本件原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
另查訴願人係榮民，業經原處分機關聯繫行政院國軍退除役官兵輔導委員會臺北市榮民
服務處，並經協調後，已安排訴願人進住臺北榮家，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 100 年 1 月 12 日
市長郝龍斌請假
副市長陳威仁代行
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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