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  • 臺北市政府 101.03.07. 府訴字第10109030400號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府教育局
    訴願人因申請幼兒學費補助事件，不服原處分機關民國 100年12月29日北市教幼字第100423
    72200號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同）100年9月19日填具申請表，檢具相關文件，以其長男○○○（95年○
    ○月○○日生，設籍本市中山區○○○路○○號○○樓）就讀位於新北市之○○教會附設○
    ○幼稚園，向原處分機關申請 100學年度第1學期「助你好孕－5歲免學費補助」。原處分機
    關審認其幼兒○○○之學齡尚未滿 5歲，不符臺北市五歲幼兒學費補助辦法第3條第1項關於
    補助對象之規定，乃以100年12月29日北市教幼字第10042372200號函通知訴願人否准所請。
    訴願人不服，於 101年1月5日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市五歲幼兒學費補助辦法第 1條規定：「臺北市政府（以下簡稱本府）為補助設
      籍臺北市（以下簡稱本市），並就讀各公私立幼稚園或托兒所（以下簡稱幼托機構）五
      歲之幼兒學費，以鼓勵生育，積極營造本市有利養育之友善環境，減輕市民育兒之經濟
      負擔，特訂定本辦法。」第 2條前段規定：「本辦法之主管機關，幼稚園為本府教育局
      （以下簡稱教育局）......。」第3條第1項規定：「本辦法補助對象為自當年度九月二
      日起至次年度九月一日止，滿五歲未滿六歲之幼兒，並符合下列情形之一者：一、設籍
      並就讀本市立案之幼托機構，且在核定招收人數內。二、就讀外縣市立案之幼托機構，
      在核定招收人數內，且第一學期於八月一日前，第二學期於二月一日前即與父、母或監
      護人設籍於本市同一戶籍六個月以上。」第 4條規定：「本辦法之申請人指前條第一項
      或第二項幼兒或學齡兒童之父、母或監護人。」第 5條規定：「本補助之申請期限第一
      學期自九月一日起至十月三十一日止；第二學期自三月一日起至四月三十日止，逾期不
      予受理。」第6條第2項規定：「本市五歲幼兒學費補助採學期制，每學期補助項目之金
      額由教育局公告之。」第9條第1項規定：「符合第三條第一項第二款資格者，由申請人
      檢具申請書、最近一個月之戶籍謄本、學費收據影本、領據及存摺影本，向主管機關提
      出申請。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人長子○○○出生於 95年○○月○○日並入籍本市，並未有
      原處分說明二所稱不符臺北市五歲幼兒學費補助辦法第 3條規定之情事，請撤銷原處分
      。
    三、查訴願人之幼兒○○○係 95年○○月○○日出生，迄至100年9月1日止尚未滿 5歲，有
      訴願人全戶戶口名簿影本附卷可稽。是原處分機關審認幼兒○○○不符臺北市五歲幼兒
      學費補助辦法第3條第1項規定，不予補助，自屬有據。
    四、至訴願人主張其長子○○○出生於 95年○○月○○日，並未有不符臺北市五歲幼兒學
      費補助辦法第 3條規定之情事云云。按本府為補助設籍本市，並就讀各公私立幼稚園或
      托兒所 5歲之幼兒學費，以鼓勵生育，積極營造本市有利養育之友善環境，減輕市民育
      兒之經濟負擔，特訂定臺北市五歲幼兒學費補助辦法。該辦法規定補助對象為自當年度
       9月2日起至次年度 9月1日止，滿5歲未滿6歲，且設籍並就讀本市立案之幼托機構，在
      核定招收人數內；或就讀外縣市立案之幼托機構，在核定招收人數內，且第1學期於8月
      1日前，第2學期於2月1日前即與父、母或監護人設籍於本市同一戶籍 6個月以上之幼兒
      ，為該辦法第1條及第 3條第1項所明定。又依卷附上開補助辦法（草案）影響評估報告
      影本記載略以：「壹、......為鼓勵生育、積極營造本市有利婚、生、養、育之友善環
      境，減輕市民育兒之經濟負擔，同時提供 5歲幼兒『平價．優質』之學前教育機會，爰
       參酌中央分階段推動 5
      歲幼兒免學費就學之施政方針......肆、......本辦法之施行不僅符應國民教育向下延
      伸一年之政策願景，更有利於家庭經濟弱勢、文化刺激不利之幼兒及早接受教育，減輕
      年輕夫妻育兒之經濟負擔 ......。」故解釋上所謂「自當年度 9月2日起至次年度9月1
      日止，滿5歲未滿6 歲之幼兒」，自應搭配幼兒日後接受國民教育當學年度之年齡回推 
       1年觀之，始符立法之本旨，亦即該辦法係提供入學當學年度 9月1日前滿5歲至入國民
      小學前幼兒就讀公私立幼托機構之經濟上補助。查本件訴願人以其幼兒○○○設籍本市
      ，並就讀外縣市立案之幼托機構，向原處分機關申請 100學年度第1學期幼兒學費補助
      ，是其幼兒至遲須於 100年9月1日即年滿5歲，始符規定。惟訴願人之幼兒係95年9月14
      日出生，其學齡尚未達  5歲，自與臺北市五歲幼兒學費補助辦法第3條第1項規定不符
      。是原處分機關不予補助，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處
      分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 范 文 清
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
    中華民國    101    年   3   月     7     日市 長 郝龍斌 
                                          公假
                                  副市長 陳威仁 代行
                          訴願審議委員會主任委員 蔡立文 決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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