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  • 臺北市政府 102.08.14. 府訴一字第10209118800號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市中山區公所
    訴願人因解除職務事件，不服原處分機關民國102年4月18日北市中民字第10231044800 號函
    ，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處分。
      事實
    訴願人原係本市中山區○○里第11屆里長，因違反公職人員選舉罷免法案件，經臺灣臺北地
    方法院民國（下同） 101年 4月17日100年度訴字第1146號刑事判決處有期徒刑6月，如易科
    罰金，以新臺幣（下同） 3,000元折算1日，禠奪公權1年。訴願人不服，提起上訴，經臺灣
    高等法院101年12月27日101年度上訴字第1351號刑事判決駁回。訴願人不服，提起上訴，經
    最高法院 102年3月28日102年度台上字第1269號刑事判決上訴駁回確定。原處分機關乃以10
     2年 4月18日北市中民字第10231044800號函通知訴願人，依地方制度法第79條第 1項第7款
    規定，自102年4月3日起解除其里長職務。該函於102年4月18日送達，訴願人不服，於102年
    5月16日向本府提起訴願， 5月20日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按地方制度法第79條第1項第7款規定：「直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（
      市）長、鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長及村（里）長有下列情事之一，直轄市
      議員、直轄市長由行政院分別解除其職權或職務；縣（市）議員、縣（市）長由內政部
      分別解除其職權或職務；鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長由縣政府分別解除其職
      權或職務，並通知各該直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會；村（里）
      長由鄉（鎮、市、區）公所解除其職務。應補選者，並依法補選：......七、褫奪公權
      尚未復權者。」
      刑法第36條規定：「褫奪公權者，褫奪下列資格：一、為公務員之資格。二、為公職候
      選人之資格。」第37條規定：「宣告死刑或無期徒刑者，宣告褫奪公權終身。宣告一年
      以上有期徒刑，依犯罪之性質認為有褫奪公權之必要者，宣告一年以上十年以下褫奪公
      權。褫奪公權，於裁判時併宣告之。褫奪公權之宣告，自裁判確定時發生效力。依第二
      項宣告褫奪公權者，其期間自主刑執行完畢或赦免之日起算。但同時宣告緩刑者，其期
      間自裁判確定時起算之。」
      內政部95年 2月27日臺內民字第0950037030號函釋：「主旨：有關地方制度法第78條第
       1項及第79條第 1項各款規定停職、解職應自何時生效，請依說明二、三辦理，請 查
      照。說明：......二、依據本法第78條第1項及第79條第1項各款事由停職或解職者，其
      生效日期請依下列規定辦理：......（五）依第79條第1項第7款事由解職者，自裁判確
      定之日起生效......。」
    二、本件訴願及補充理由略以：訴願人經法院判處有期徒刑 6月，如易科罰金，以 3,000元
      折算1日，禠奪公權1年，於102年5月14日依臺灣臺北地方法院檢察署執行傳票命令至該
      署執行科接受執行，經該署書記官告知褫奪公權停職執行日期以該日（102年5月14日）
      繳款後開始執行，惟原處分機關卻提前自102年 4月3日起解除訴願人里長職務，並追回
      4月份之里長事務補助費2萬2,500元。請依法處理。
    三、查訴願人因違反公職人員選舉罷免法案件，經臺灣臺北地方法院 101年 4月17日100年
      度訴字第1146號刑事判決處有期徒刑6月，如易科罰金，以 3,000元折算1日，禠奪公權
       1年。訴願人不服，提起上訴，經臺灣高等法院101年12月27日101年度上訴字第1351號
      刑事判決駁回。訴願人不服，提起上訴，經最高法院 102年3月28日102年度台上字第12
      69號刑事判決上訴駁回確定，有上述刑事判決附卷可稽。原處分機關依地方制度法第79
      條第1項第7款規定，解除其里長職務。
    四、惟按刑法第37條第 4項規定，褫奪公權之宣告，自裁判確定時發生效力；復依內政部95
      年 2月27日臺內民字第0950037030號函釋意旨，依據地方制度法第79條第1項第7款事由
      解職者，自裁判確定之日起生效。經查訴願人因違反公職人員選舉罷免法案件，係經最
      高法院102年3月28日 102年度台上字第1269號刑事判決上訴駁回確定，原處分機關原應
      自102年 3月28日解除訴願人里長職務，卻誤自102年4月3日起解除其里長職務，顯有認
      定事實錯誤之違法。從而，為求原處分之正確適法，應將原處分撤銷，由原處分機關於
      決定書送達之次日起
      30日內另為處分。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，依訴願法第81條，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇
                                    委員 蔡 立 文
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
                                    委員 劉 成 焜
      中華民國    102    年    8   月     14    日市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
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