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  • 臺北市政府 103.10.21. 府訴一字第10309135100號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市北投區戶政事務所
    訴願人因原住民身分登記事件，不服原處分機關民國103年7月14日北市投戶登字第103307271
    00號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同）103年5月30日填具改姓申請書及自願從姓並取得原住民身分意願書，
    向原處分機關申請改從母姓以取得原住民身分。經原處分機關查得訴願人之母○○○○為泰
    雅族山地原住民，惟訴願人曾受有期徒刑以上之刑判決確定，且執行期間至110年1月31日，
    依姓名條例第12條第 1項第3款及第2項規定，不得申請改姓，乃報請本府民政局轉報內政部
    103年6月25日臺內戶字第1030186345號函釋後，以103年7月2日北市投戶登字第10330672300
    號函復否准所請。嗣訴願人復於103年7月11日以其為非原住民父親與山地原住民母親之婚生
    子，依法得取得山地原住民身分為由，向原處分機關申請原住民身分登記，經原處分機關以
    訴願人係從非原住民之父姓「○」，與原住民身分法第4條第2項規定不合，乃以103年7月14
    日北市投戶登字第10330727100號函復否准所請。該函於103年 7月15日送達，訴願人不服，
    於103年8月13日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按原住民身分法第 1條規定：「為認定原住民身分，保障原住民權益，特制定本法。本
      法未規定者，適用其他法律規定。」第 2條規定：「本法所稱原住民，包括山地原住民
      及平地原住民，其身分之認定，除本法另有規定外，依下列規定：一、山地原住民：臺
      灣光復前原籍在山地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人或直系血親尊親屬屬於原住
      民者。二、平地原住民：臺灣光復前原籍在平地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人
      或直系血親尊親屬屬於原住民，並申請戶籍所在地鄉（鎮、市、區）公所登記為平地原
      住民有案者。」第4條第2項規定：「原住民與非原住民結婚所生子女，從具原住民身分
      之父或母之姓或原住民傳統名字者，取得原住民身分。」第 7條規定：「第四條第二項
      及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字，未成年時
      得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更，不受民法第一千零五十九條及姓
      名條例第一條第二項規定之限制。前項子女嗣後變更為非原住民父或母之姓者，喪失原
      住民身分。第一項子女之變更從姓或取得原住民傳統名字，未成年時及成年後各以一次
      為限。」
      姓名條例第6條第1項規定：「有下列情事之一者，得申請改姓：一、被認領。二、被收
      養或終止收養。三、原住民因改漢姓造成家族姓氏誤植。四、其他依法改姓。」第12條
      規定：「有下列情事之一者，不得申請改姓、改名或更改姓名：一、經通緝或羈押者。
      二、受宣告強制工作或交付感訓處分之裁判確定者。三、受有期徒刑以上刑之判決確定
      而未受緩刑或易科罰金之宣告者。但過失犯罪者，不在此限。前項第二款及第三款規定
      不得申請改姓、改名或更改姓名之期間，自裁判確定之日起至執行完畢滿三年止。」
      內政部92年 8月22日臺內戶字第0920064892號函釋：「......說明：......二、按原住
      民身分法第1條第2項規定，本法未規定者，適用其他法律規定。該法未排除有關姓名條
      例第12條之適用。另基於姓名條例第12條規定之立法意旨，避免不法人士以申請改姓、
      改名或更改姓名方式逃避刑事追緝、規避刑責，並符合平等原則。是以，原住民申請回
      復傳統姓名、漢人姓名、變更為非原住民父或母之姓喪失原住民身分時，應查證有無姓
      名條例第12條規定情事。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人依原住民身分法第4條第2項規定自願從母姓而取得原住民身
      分，是國民之基本人權，即使是更生人，依憲法也應平等視之，又依內政部92年 8月22
      日臺內戶字第0920064892號函釋意旨，喪失原住民身分時，應查證有無姓名條例第12條
      之情事。惟訴願人係申請原住民身分登記，應無上開函釋之適用，請重新審核。
    三、查本件訴願人前於103年5月30日向原處分機關申請改從母姓以取得原住民身分，經原處
      分機關依姓名條例第12條第 1項第3款及第2項規定，否准其改從母姓之申請。嗣訴願人
      復於103年7月11日向原處分機關申請原住民身分登記，經原處分機關查得訴願人係從非
      原住民之父姓「○」，有戶籍資料影本附卷可稽。是原處分機關以訴願人之申請與原住
      民身分法第4條第2項規定不合，乃否准所請，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張其依原住民身分法第4條第2項規定自願從母姓而取得原住民身分，是國民
      之基本人權，又訴願人係申請取得原住民身分，應無內政部92年 8月22日臺內戶字第09
      20064892號函釋之適用云云。按原住民與非原住民結婚所生子女，從具原住民身分之父
      或母之姓者，取得原住民身分。受有期徒刑以上刑之判決確定而未受緩刑或易科罰金之
      宣告者，不得申請改姓、改名或更改姓名，其不得申請改姓、改名或更改姓名之期間，
      自裁判確定之日起至執行完畢滿 3年止。此觀諸原住民身分法第1條第2項、第4條第2項
      及姓名條例第12條第1項第3款、第2項規定自明。又內政部92年8月22日臺內戶字第0920
      064892號函釋說明二已明釋原住民身分法並未排除有關姓名條例第12條之適用。查本件
      訴願人係從非原住民之父姓「○」，且其曾受有期徒刑以上之刑判決確定，執行期間至
      110年1月31日，已如前述。是依前開規定，訴願人不得改從具原住民身分之母之姓以取
      得原住民身分，則訴願人既仍從非原住民之父姓「○」，原處分機關否准訴願人原住民
      身分登記之申請，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸
      前揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇（公出）
                                委員 蔡 立 文（代理）
                                委員 王 曼 萍
                                委員 劉 宗 德
                                委員 紀 聰 吉
                                委員 戴 東 麗
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 葉 建 廷
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 傅 玲 靜
    中華民國     103      年    10     月     21     日
                                    市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）
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