臺北市政府 105.10.19. 府訴一字第10509143700號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 105.10.19. 府訴一字第10509143700號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○律師
原處分機關臺北市信義區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件，不服原處分機關民國105年 6月29日北市信戶登字第10530524600號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人為辦理案外人「○○○○」（88年 4月24日死亡）遷葬及繼承其所遺房地需要，
於民國（下同） 105年5月2日填具更正戶籍登記申請書，並檢附相關資料，向原處分機
關申請將其外祖母姓名由「○○氏」更正為「○○○」。經原處分機關查調訴願人母親
「○○○」（85年5月23日死亡）之相關戶籍資料，查認○○○於38年9月27日由南京市
遷徙來臺，於本市古亭區○○○路○○號初設戶籍，父姓名欄登記為「○○○」、母姓
名欄登記為「○○氏」，迄○○○ 85年5月23日死亡均無其母「○○氏」姓名更正之記
載。另案外人「○○○」於38年 5月來臺設籍，戶籍登記聲請書「配偶姓名」欄記載為
「○氏」，「稱謂」欄妻姓名記載為「○○氏」，後塗繕為「○○○○」，子姓名記載
為「○○○」。且○○○、○○○○戶籍資料均無有關○○○之記載。經原處分機關比
對○○氏與○○○○現有之戶籍資料並不完全相符，無法判斷兩者是否為同一人。
二、原處分機關為求慎重，依戶籍資料登載○○○行業為「軍」，職位為「陸軍裝校上尉書
記」﹔另○○○於67年10月間職業登載為「中華民國○○協會助理幹事」，乃分別以10
5年 5月3日北市信戶登字第10530443900號及第10530443901號函，請國防部及中華民國
○○協會（下稱○○協會）提供○○○及○○○之基本資料。嗣經國防部參謀本部人事
參謀次長室（下稱參謀本部人次室）以105年5月10日國人勤務字第1050007237號函檢送
○○○之「陸海空軍登記官籍」影本予原處分機關。經原處分機關審認該文件由○○○
於41年10月簽名蓋章呈報，其中家屬欄登載「妻 ○○○」、「子 ○○○」，並無○
○○之相關記載。另基督教會協會則函復，因年代久遠無從協查相關資料。原處分機關
仍無法認定○○○與○○○○之親屬關係，乃以105年5月20日北市信戶登字第 1053051
1200號函復訴願人，如主張外祖母姓名係申報錯誤，得依戶籍法第22條及同法施行細則
第16條規定，提供足資證明文件憑辦。
三、訴願人復於105年5月23日向原處分機關陳情，主張○○○曾於68年至70年間出境；另○
○○曾就讀○○中學及任職○○報，請求原處分機關協助查證。經原處分機關分別以10
5年 5月24日北市信戶登字第10530524610號、第10530524611號及第10530524612號函，
請內政部移民署（下稱移民署）、財團法人○○報系文化基金會（下稱聯合報基金會）
及新北市○○學校（下稱○○工商）提供○○○之入出境申請書及○○○之個人及學籍
資料。嗣移民署以105年5月26日移署資處素字第1050063337號函檢送○○○之入出境申
請書及入出境資料查詢等資料，該申請書「親屬狀況」欄記載為「父○○○」、「母
○○氏」。另○○報基金會函復，查無○○○之任職資料；另○○工商員工表示查無○
○○相關資料。
四、訴願人於 105年6月1日再次申請更正外祖母姓名「○○氏」為「○○○○」，並檢附37
年10月13日大陸地區南京市發給○○氏之國民身分證、○○○○及○○○訃聞及家庭生
活照片作為佐證，原處分機關乃經由本府民政局報請內政部釋示，本案得否以訴願人檢
附之上開資料辦理更正。經內政部以105年6月27日台內戶字第1050045132號函復，訃聞
、家庭生活照片等文件並非戶籍法施行細則第16條規定之證明文件，37年大陸地區南京
市發給○○氏國民身分證並未記載○○氏與○○○之身分關係，訴願人仍應另行檢附符
合規定之證明文件。原處分機關遂以 105年6月29日北市信戶登字第10530524600號函通
知訴願人否准所請。該函於 105年7月1日送達，訴願人不服，於105年7月29日向本府提
起訴願， 9月20日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按戶籍法第 5條規定：「戶籍登記，由直轄市、縣（市）主管機關於其轄區內分設戶政
事務所辦理。」第22條規定：「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登記。」第
46條規定：「變更、更正、撤銷或廢止登記，以本人為申請人。本人不為或不能申請時
，以原申請人或利害關係人為申請人......。」
戶籍法施行細則第16條規定：「戶籍登記事項錯誤，係因申報資料錯誤所致者，應由申
請人提出下列證明文件之一，向戶籍地戶政事務所申請更正；戶籍地戶政事務所並依前
條規定辦理：一、在臺灣地區初次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。二、政府機關核
發並蓋有發證機關印信之原始國民身分證。三、各級學校、軍、警學校或各種訓練班、
團、隊（肄）業證明文件。四、公、私立醫療機構或合格助產士出具之出生證明書。五
、國防部或其所屬相關機關所發停、除役、退伍（令）證明書或兵籍資料證明書。六、
涉及事證確認之法院確定裁判、檢察官不起訴處分書、緩起訴處分書，或國內公證人之
公、認證書等。七、其他機關（構）核發之足資證明文件。」
內政部105年6月27日台內戶字第1050045132號函釋：「主旨：有關貴轄居民○○○女士
申請更正母○○○之母姓名○○氏為○○○○ 1案............三、案查申請人之母○
○○，於民國 38年9月27日於南京市來臺初設戶籍，其父姓名欄登記為『○○○』、母
姓名欄登記為『○○氏』，於民國 85年5月23日歿仍登載母姓名為『○○氏』，無相關
姓名更正之記載。次查○○○、○○○○戶籍資料亦無記載與○○○之父母子女關係，
又○○○之長女○○○於 47年7月31日遷入○○○戶內，稱謂為『寄居』，尚難證明當
事人親屬關係。另案附訃聞、家庭生活照片等，皆不符前揭戶籍法施行細則第16條規定
之證明文件；37年南京市發給○○氏國民身分證雖為政府機關核發之原始國民身分證，
惟該資料未記載○○氏與○○○之身分關係。爰此，宜請申請人另行檢附符合上開規定
之證件，例如：法院裁判文件、申請繼承登記相關佐證文件等，由戶政事務所本於職權
審認。」
二、本件訴願理由略以：
（一）○○○之配偶欄雖登載為「○○○○」，惟○○○○於大陸地區時原名「○○氏」，
39年○○○「戶籍登記聲請書」記載○○○之配偶為「○氏」。顯然「○氏」與「○
○氏」或「○○○○」均為同一人；○○○○本姓張，冠夫姓後始成為「○○氏」，
「○○」則為其名。
（二）訴願人一家與母親○○○，自幼均以○○○為外祖父、○○○○為外祖母、○○○為
親舅，於「○○○」及「○○○○」之訃聞內，已記載彼此之母女關係。故訴願人之
外祖母（或○○○之母）即為「○○○○」無疑。
（三）○○○戶籍資料上母親欄「○○氏」之記載，顯為「○○氏」之誤，因當時之時局混
亂，戶籍資料重行申報記載錯誤，加以○○○教育程度不高，該項錯誤，一時不影響
諸人之生活，故未及時加以更正所致。
三、查訴願人申請將其母「○○○」之母姓名由「○○氏」更正為「○○○○」。經原處分
機關查得○○○於38年 9月27日由南京市遷徙來臺，於本市古亭區○○○路○○號初設
戶籍，父姓名欄登記為「○○○」、母姓名欄登記為「○○氏」，迄○○○85年 5月23
日死亡均未有「○○氏」姓名更正之記載。另案外人「○○○」於38年 5月來臺設籍，
戶籍登記聲請書「配偶姓名」欄記載為「○氏」，「稱謂」欄之妻姓名記載為「○○氏
」，後塗繕為「○○○○」，子姓名記載為「○○○」。另○○○、○○○○戶籍資料
無記載與○○○之父母子女關係。嗣復查認○○○之「陸海空軍登記官籍」影本，家屬
欄登載「妻○○○○」、「子 ○○○」，並無○○○姓名之相關記載。另○○○之出
國觀光出入境申請書，「親屬狀況」欄記載為「父 ○○○」、「母 ○○氏」。嗣原
處分機關復分別向基督教會協會、○○報基金會及○○工商查詢，均查無○○○及○○
○有親屬關係之資料。嗣訴願人檢附大陸地區南京市核發之○○氏國民身分證、○○○
○及○○○訃聞及家庭生活照片為憑，惟亦經內政部釋復，上開資料非戶籍法施行細則
第16條規定之證明文件，而大陸地區核發之○○氏國民身分證則未記載○○氏與○○○
之身分關係。有○○○38年 9月填載之戶籍登記申請書、臺灣省臺北市戶籍登記簿、臺
灣省高雄縣戶籍登記簿、臺北市戶籍登記簿、○○○ 38年5月填載之戶籍登記聲請書、
39年 9月23日填載之遷入登記申請書、戶籍謄本、臺灣省臺中市戶籍登記簿、臺灣省苗
栗縣戶籍登記簿、臺灣省臺北縣戶籍登記簿、○○○○之臺灣省臺北縣戶籍登記簿、參
謀本部人次室105年5月10日國人勤務字第1050007237號函及所附○○○之陸海空軍登記
官籍影本、基督教會協會 105年5月18日教協（105）任字第0518號函、移民署105年5月
26日移署資處素字第1050063337號函及所附○○○之中華民國人民出國觀光出入境申請
書、○○報基金會105年5月27日聯基字第10505002號函、原處分機關105年 6月7日公務
電話紀錄及內政部105年6月27日台內戶字第1050045132號函等影本附卷可稽。是原處分
機關否准訴願人之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張「○氏」與「○○氏」或「○○○○」均為同一人；○○○戶籍資料上母
親欄「○○氏」之記載，顯為「○○氏」之誤，因當時之時局混亂，戶籍資料重行申報
記載錯誤，未及時加以更正所致云云。按戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之登
記，為戶籍法第22條所明定；又戶籍法施行細則第16條規定，戶籍登記事項錯誤係因申
請人申報錯誤所致者，應提出該條所規定之證明文件，向現戶籍地戶政事務所申請更正
。查本件訴願人之母○○○，於 38年9月27日於南京市來臺初設戶籍，其父姓名欄登記
為○○○、母姓名欄登記為○○氏，迄其於 85年5月23日死亡時相關戶籍登記資料，均
登載母姓名為○○氏，並無相關姓名更正之記載；另○○○、○○○戶籍資料亦無記載
與○○○之父母子女關係，已如前述。又○○○長女○○○於47年 7月31日遷入○○○
戶內，「遷入申請書」載明○○○之稱謂為「寄居」，而非「孫」，尚難證明訴願人外
祖母「○○氏」與「○○○○」為同一人。原處分機關依現有相關戶籍資料並依訴願人
之申請進行調查，仍不能確認訴願人所述為真。訴願人如認上開戶籍登記有錯誤，應提
出戶籍法施行細則第16條規定之證明文件申請更正。嗣訴願人雖提出訃聞及家庭生活照
片等資料，惟該等資料尚非戶籍法施行細則第16條規定得申請更正之證明文件，原處分
機關否准訴願人之申請，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分
，揆諸前揭規定及內政部函釋意旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會代理主任委員林淑華（請假）
委員張慕貞（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
中華民國 105 年 10 月 19 日
市長柯文哲
法務局代理局長林淑華決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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