臺北市政府 109.04.06. 府訴二字第1096100622號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 109.04.06. 府訴二字第1096100622號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市商業處
訴願人因命令解散事件，不服原處分機關民國108年11月14日北市商二字第10832312000號函
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
財政部臺北國稅局以民國（下同）108年3月25日財北國稅審四字第1080011359A號函檢送107
年5月「無營業公司國稅單位別查核清冊」所列公司之稅籍現況資料，查報訴願人自99年4月
22日起擅自歇業。原處分機關乃以108年8月23日北市商二字第10832176100號函（下稱108年
8 月23日函）通知訴願人於文到15日內來函申復，逾期未申復或申復無理由即依公司法第10
條第 2款規定命令解散。該函經原處分機關依訴願人公司登記地（本市大安區○○○路○○
段○○號○○樓之○○）及訴願人代表人○○○登記地址（本市大安區○○○路○○號○○
樓之○○）以雙掛號郵寄，遭郵局以「查無此地址」為由退回。原處分機關乃依公司法第28
條之1第 2項規定，以108年10月14日北市商二字第1086046094號公告公示送達108年8月23日
函，惟訴願人逾期未申復，原處分機關審認訴願人有開始營業後自行停業 6個月以上之情事
，依公司法第10條第 2款規定，以108年11月14日北市商二字第10832312000號函（下稱原處
分），命令訴願人解散，並限於文到15日內依公司法第 387條第1項及公司登記辦法第4條規
定申請解散登記，逾期即依公司法第397條規定廢止公司登記。訴願人於 108年12月5日親領
108年8月23日函，並知悉原處分，訴願人不服原處分，於108年12月13日向本府提起訴願，1
09年2月4日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、查本件訴願人雖經原處分機關以原處分命令解散，惟訴願人於訴願書表示其尚未向法院
聲報清算；是訴願人既未完成清算程序，依公司法第25條規定，訴願人於清算範圍內之
法人人格尚未消滅，仍得為權利義務主體，有訴願能力；訴願人既未進行清算程序，即
無清算人就任，參照司法院 79年10月29日廳民一字第914號文（民事法律問題研究）意
旨，訴願人公司之代表人仍為原代表人○○○；另查本件訴願書訴願請求欄記載發文字
號多1碼，揆其真意，應係對原處分不服；合先敘明。
二、按公司法第 5條規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府
。中央主管機關得委任所屬機關、委託或委辦其他機關辦理本法所規定之事項。」第10
條第 2款規定：「公司有下列情事之一者，主管機關得依職權或利害關係人之申請，命
令解散之：……二、開始營業後自行停止營業六個月以上者。但已辦妥停業登記者，不
在此限。」第28條之1第2項規定：「主管機關依法應送達於公司之公文書無從送達者，
改向代表公司之負責人送達之；仍無從送達者，得以公告代之。」
臺北市政府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委
任事項，並自90年9月1日起生效。……公告事項……八、本府將下列業務委任本府商業
管理處（自96年 9月11日起更名為臺北市商業處），以該處名義執行之……（二）公司
法中有關本府權限事項……。」
三、本件訴願理由略以：108年12月5日辦理遷址時，發現遭受命令解散之處分，因原營業地
址租金昂貴，無法負擔，故未於該地營業，致未收到108年8月23日函及原處分，而未能
及時處理；訴願人因商業環境與經濟因素，尚無法達到規劃的業務效益，但仍積極努力
奮鬥中，公司此時遭到命令解散之處分，將造成違約的重大傷害與損失；請撤銷原處分
。
四、查訴願人自99年4月22日起擅自歇業，經財政部臺北國稅局通報原處分機關，有該局108
年3月25日財北國稅審四字第1080011359A號函及所附資料影本附卷可稽，經原處分機關
以108年8月23日函通知限期申復，訴願人逾期未申復，原處分機關乃審認訴願人有公司
法第10條第2款所定開始營業後自行停止營業6個月以上之情事，是原處分機關以原處分
命令訴願人解散，並限於文到15日內依規定申請解散登記，逾期即依公司法第 397條規
定廢止公司登記，自屬有據。
五、至訴願人主張其未收到108年8月23日函及原處分，以致未能及時處理云云。按公司有開
始營業後自行停止營業 6個月以上之情事者，主管機關得依職權命令解散之，為公司法
第10條第 2款所明定。查財政部臺北國稅局檢送107年5月「無營業公司國稅單位別查核
清冊」所列公司之營業稅籍現況資料，查報訴願人自99年 4月22日起擅自歇業。嗣原處
分機關以108年8月23日函通知訴願人於文到15日內來函申復，逾期未申復或申復無理由
即依公司法第10條第 2款規定命令解散；上開108年8月23日函經原處分機關依訴願人公
司登記地址（本市大安區○○○路○○段○○號○○樓之○○）及訴願人代表人○○○
登記地址（本市大安區○○○路○○號○○樓之○○）以雙掛號郵寄，遭郵局以「查無
此地址」為由退回。原處分機關乃依公司法第28條之1第2項規定，以 108年10月14日北
市商二字第1086046094號公告公示送達108年8月23日函，惟訴願人未申復，原處分機關
乃核認訴願人有開始營業後自行停業 6個月以上之情事；是原處分機關依前揭規定命令
訴願人解散，應無違誤，訴願人尚難以其搬離公司登記地址而未收到108年8月23日函為
由主張免責。至訴願人主張其尚無法達到規劃的業務效益，但仍積極努力奮鬥中一節，
其情雖屬可憫，惟尚難遽對其為有利之認定。又訴願人並未提出其有營業之相關事證供
核，訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，命令訴願人解散，並限於文
到15日內依公司法及公司登記辦法申請解散登記，逾期即依公司法第 397條規定廢止公
司登記，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 4 月 6 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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