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  • 臺北市政府 110.02.01. 府訴一字第1106100125號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因廢止低收入戶資格事件，不服原處分機關民國 109年10月29日北
    市社助字第10931741284號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人全戶1人前經原處分機關核列為本市低收入戶第1類，嗣原處分機關
    於民國（下同） 109年10月23日派員訪視未遇訴願人，經訪視人員當日電
    詢訴願人得知其現住桃園市，原處分機關認定其未實際居住本市，乃依社
    會救助法第4條第6項、臺北市低收入戶生活扶助及低收入戶、中低收入戶
    調查及審核作業規定第5點（下稱審核作業規定）等規定，以109年10月29
    日北市社助字第10931741284號函通知訴願人，自109年10月起廢止訴願人
    低收入戶資格。該函於 109年11月9日送達，訴願人不服，於109年11月11
    日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按社會救助法第3條第1項規定：「本法所稱主管機關：......在直轄
      市為直轄市政府......。」第4條第1項、第5項、第6項規定：「本法
      所稱低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核
      認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以
      下，且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額
      者。」「第一項申請應檢附之文件、審核認定程序等事項之規定，由
      直轄市、縣（市）主管機關定之。」「依第一項規定申請時，其申請
      戶之戶內人口均應實際居住於戶籍所在地之直轄市、縣（市），且最
      近一年居住國內超過一百八十三日；其申請時設籍之期間，不予限制
      。」第4條之1第1項、第2項規定：「本法所稱中低收入戶，指經申請
      戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定，符合下列規定者：
      一、家庭總收入平均分配全家人口，每人每月不超過最低生活費一點
      五倍，且不得超過前條第三項之所得基準。二、家庭財產未超過中央
      、直轄市主管機關公告之當年度一定金額。」「前項最低生活費、申
      請應檢附之文件及審核認定程序等事項之規定，依前條第二項、第三
      項、第五項及第六項規定。」
      臺北市低收入戶生活扶助及低收入戶、中低收入戶調查及審核作業規
      定第5點第 1項第4款規定：「申請人具有下列情形之一者，推定申請
      人未實際居住本市：......（四）派員查訪 3次以上未遇申請人。但
      經派員訪視申請人未實際居住於本市事實明確，無須再行訪視。」
      臺北市政府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公
      告本府主管業務委任事項，並自90年9月1日起生效。......公告事項
      ：......四、本府將下列業務委任本府社會局，以該局名義執行之..
      ....（三）社會救助法中有關本府權限事項......。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人設籍臺北市士林區，且實際居住於○○○
      路○○段○○巷○○弄○○號（即訴願書所載地址），因近期身體不
      適，無法自理生活，乃暫時與妹妹同住，但每週仍有回臺北市居住數
      日，僅原處分機關訪視時剛好不在，誤解訴願人未實際居住臺北市，
      請撤銷原處分。
    三、查本件訴願人全戶1人前經原處分機關核列為本市低收入戶第1類，嗣
      原處分機關於 109年10月23日派員訪視未遇訴願人，經訪視人員當日
      電詢訴願人得知其現住桃園市。原處分機關審認訴願人雖設籍本市，
      惟未實際居住本市，與社會救助法第4條第6項規定不合，有訴願人之
      戶政資料、低收入戶第 0-2類單一口長者專案訪視表等影本附卷可稽
      。是原處分機關廢止訴願人低收入戶資格，自屬有據。
    四、至訴願人主張其因身體不適，無法自理生活，暫時與妹妹同住，但每
      週仍有回本市居住數日，僅原處分機關訪視時剛好不在云云。按申請
      低收入戶及中低收入戶，其申請戶之戶內人口均應實際居住於戶籍所
      在地之直轄市、縣（市）；經主管機關派員訪視申請人未實際居住於
      本市事實明確，無須再行訪視；社會救助法第4條第6項、第4條之1第
      2項及審核作業規定第5點第1項第4款定有明文。上開規定係為使社會
      救助資源作最有效之分配，避免申請人在不同縣市重複申請同一福利
      ，造成社會福利資源濫用。查卷附低收入戶第 0-2類單一口長者專案
      訪視表影本記載，原處分機關於 109年10月23日訪視及電訪查知，訴
      願人雖設籍於本市士林區，惟實際居住於桃園市，看病時才回來本市
      。是原處分機關審認訴願人未實際居住於本市，洵屬有據。原處分機
      關審認訴願人不符合社會救助法第4條第 6項規定，以109年10月29日
      北市社助字第 10931741284號函廢止訴願人低收入戶資格，並無違誤
      。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定
      ，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   110    年    2    月     1    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
    1號）
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