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  • 臺北市政府 111.08.22. 府訴三字第1116083595號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
    訴願人因違反醫療器材管理法事件，不服原處分機關民國111年1月25日北
    市衛食藥字第1113015192號函所為復核決定，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
      告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
      或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
      「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提
      起訴願逾法定期間……者。」
      行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
      其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
      ，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
      政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
      ，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
      定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
      理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
      醫療器材管理法第18條規定：「中央主管機關應視醫療器材使用風險
      ，公告特定醫療器材之種類、品項，限制其販售或供應型態。」第70
      條第1項第3款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上一百
      萬元以下罰鍰：……三、違反依第十八條所為公告之限制規定。」第
      72條第1項、第3項規定：「依本法規定處罰鍰，受處分人不服時，得
      於處分書送達後十五日內，以書面提出異議，申請復核。但以一次為
      限。」「受處分人不服前項復核時，得依法提起訴願及行政訴訟。」
    二、原處分機關接獲民眾檢舉表示，賣家「○○」帳號於「○○」網站【
      網址：xxxxx……，下稱系爭網站，下載日期：民國（下同）110年11
      月23日】刊登販售「○○」及「○○」（下合稱系爭產品）之醫療器
      材廣告，涉違反醫療器材管理法規定。嗣原處分機關查得賣家「○○
      」帳號之實際使用人係訴願人，乃以 110年12月24日函通知訴願人說
      明，經訴願人以 111年1月3日書面回復表示，其領有販賣業醫療器材
      商許可執照【北市衛器販（文）字第xxxxxxxxxxxx號】，系爭產品為
      其於系爭網站所刊登販售。原處分機關審認訴願人於系爭網站刊登販
      售系爭產品（許可證字號：衛部醫器製壹字第xxxxxx號，醫療器材級
      數：第一等級），雖有刊登系爭產品之品名、許可證字號、製造商名
      稱、地址及其醫療器材商許可執照字號，惟未同時於系爭網站提供醫
      療器材商之名稱、地址及諮詢專線電話之完整資訊予消費者，違反醫
      療器材管理法第18條及通訊交易通路販售醫療器材之品項及應遵行事
      項第5點第2款規定，乃依醫療器材管理法第70條第1項第3款規定，以
      111年1月17日北市衛食藥字第1113008970號裁處書，處訴願人新臺幣
      3萬元罰鍰。該裁處書於111年1月18日送達，訴願人不服，於 111年1
      月21日向原處分機關提出異議，申請復核，經原處分機關以111年1月
      25日北市衛食藥字第1113015192號函（下稱111年1月25日函）復訴願
      人維持原處分。訴願人猶表不服，於111年5月18日在本府法務局網站
      聲明訴願，5月23日補具訴願書，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查本件111年 1月25日函經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第
      72條第 1項前段等規定，以郵務送達方式，按訴願人設立登記地址（
      臺北市文山區○○路○○段○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄
      送，於111年1月28日送達，有原處分機關掛號郵件收件回執影本附卷
      可稽。復查111年1月25日函之說明七已載明訴願救濟期間及收受訴願
      書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對該函不服，應
      自該函送達之次日（111年1月29日）起30日內提起訴願。又訴願人之
      登記地址在臺北市，無在途期間扣除問題；是本件提起訴願之期間末
      日原為111年2月27日（星期日），本應以次日即111年2月28日（星期
      一）為期間之末日，惟該日為國定假日，依行政程序法第48條第 4項
      規定，應以111年2月28日之次日即111年 3月1日代之。惟訴願人遲至
      111年5月18日始在本府法務局網站聲明訴願，有該局線上申請資訊畫
      面列印資料在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期
      間，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原
      處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併
      予敘明。
    四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
      款前段，決定如主文。
                   訴願審議委員會主任委員　袁　秀　慧
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   111    年    8    月     22    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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